Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 12-690/2020, 12-53/2021
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 12-53/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Адонис-К" по жалобе защитника Тихоновой Е.С. на постановление судьи Междуреченского городского суда от 11 декабря 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 11 декабря 2020 г. ООО "Адонис-К" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе защитник ООО "Адонис-К" Тихонова Е.С. (л.д.34 - доверенность) просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава правонарушения, отсутствие вины общества, которым было издано распоряжение о работе обособленного подразделения до 23 часов, т.е. приняты все необходимые меры для выполнения распоряжения Губернатора Кемеровской области; нарушение работником режима работы кафе; отсутствие на фотографиях даты и времени, информации о лице, производившем фотосъемку, отсутствие данных о личности посетителей кафе, зафиксированных на фотографии; неправильную оценку судом исследованных доказательств и доводов юридического лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч.2).
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Адонис-К" был составлен в отсутствии законного представителя юридического лица, с участием руководителя обособленного подразделения ООО "Адонис-К" Тихоновой Е.С., действовавшей на основании доверенности N 1 от 1 января 2020 г. Согласно данной доверенности (л.д.16) руководитель обособленного подразделения Тихонова Е.С. уполномочена представлять интересы обособленного подразделения ООО "Адонис-К", в том числе, в органах внутренних дел.
Указанная доверенность не подтверждает полномочия Тихоновой Е.С. на представление (защиту) интересов ООО "Адонис-К" при производстве по делу об административном правонарушении.
Сведения о том, что ООО "Адонис-К" было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, в материалах дела отсутствуют.
Перечисленные нарушения процессуальных требований, которые не были учтены городским судом при рассмотрении дела, являются существенными, поскольку повлекли нарушение права юридического лица на защиту, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Междуреченского городского суда от 11 декабря 2020 г. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
