Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 января 2020 года №12-688/2019, 12-20/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 12-20/2020
дело N 12-20/2020(12-688/2019)
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бурдужа Оксаны на выне-сенное 06.12.2019 в отношении неё судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об админи-стративном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2019 иностранная гражданка Бурдужа О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей, без администра-тивного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно указанному постановлению Бурдужа О. признана виновной в том, что она, являясь гражданкой Республики Молдова, 16.08.2019 въехав в Российскую Федерацию и 06.11.2019 выехав из неё, 14.11.2019 вновь въехала в Российскую Федерацию и продолжила пребывать на её территории после истечения 22.11.2019 разрешённого срока временного пребывания в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностран-ных граждан в Российской Федерации", по 05.12.2019 (дата выявления право-нарушения) уклонялась от выезда из Российской Федерации.
Бурдужа О. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. Свои требования заявитель обосновывает незнанием миграционного законодательства, а также тем, что в Российскую Федерацию она приехала вместе со своим мужем для оказания помощи свекрови в уходе за её тяжелобольным супругом.
Заблаговременно извещённая о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Бурдужа О. в судебное заседание не явилась и об его отложении не ходатайствовала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствие данного лица.
Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает административ-ное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и основания продления этих сроков регламентируются статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации ино-странного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требу-ющем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Феде-ральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признан-ного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заяв-ление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной госу-дарственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Россий-ской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанные положения миграционного законодательства Российской Феде-рации гражданкой Республики Молдова Бурдужа О. были нарушены при обстоя-тельствах, описанных в оспариваемом постановлении.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, и вина Бурдужа О. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются приведёнными в обжалуемом постановлении доказательствами, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.
Административное наказание Бурдужа О. назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответст-венности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомяну-того Кодекса.
Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по настоящему делу не усматривается.
Изложенные в жалобе на постановление доводы подлежат отклонению.
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Феде-рации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Феде-рации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бурдужа О. не была лишена возможности в установленном законом порядке продлить срок своего пребывания в Российской Федерации, однако этого не сделала и не выехала из Российской Федерации по истечении 90 суток временного пребы-вания в Российской Федерации суммарно в течение периода в 180 суток, нарушив тем самым требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, в связи с чем она должна нести административную ответственность, предусмотрен-ную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заболевание родственника и иные причины, не указанные в законе, равно как и незнание законодательства Российской Федерации в сфере миграции не освобож-дают иностранного гражданина от выполнения требований этого законодательства и не освобождают его от соответствующей ответственности за их нарушение.
Следует отметить, что судья городского суда учёл все обстоятельства дела, назначил Бурдужа О. административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде админи-стративного штрафа в минимальном размере, не применив к виновной допол-нительное административное наказание в виде административного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.
В связи с изложенным обжалуемое постановление следует признать законным и обоснованным, а поданную на него жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2019, вынесенное в отношении Бурдужа Оксаны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях, оставить без изменения, а жалобу Бурдужа О. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков
КОПИЯ ВЕРНА:
судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка