Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 12-687/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 12-687/2021
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,
рассмотрев жалобу директора Акционерного общества "Форвард" Смолягина С.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2021 года в отношении Акционерного общества "Форвард" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении ведущего специалиста - эксперта отдела контрольных мероприятий Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан N 47-К-21 от 22 января 2021 года в отношении Акционерного общества "Форвард" (далее - АО "Форвард", общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 5-7).
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2021 года АО "Форвард" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде предупреждения (л.д. 35-39).
Не согласившись с постановлением судьи, директор АО "Форвард" Смолягин С.М. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, считая его незаконным и необоснованным (л.д. 41-42).
Директор Акционерного общества "Форвард" Смолягин С.М. и должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, АО "Форвард" привлечено к административной ответственности за то, что 15 декабря 2020 года в 15 часов 25 минут в торговом объекте ... принадлежащем АО "Форвард" по адресу: адрес, не проводился комплекс санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: не размещены на территории торгового объекта памятки и листовки по профилактике Ковид-19; обслуживаются клиенты (посетили) без средств индивидуальной защиты, а именно при обслуживании покупателя, у покупателя была приспущена маска.
Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении АО "Форвард" предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 15 декабря 2020 года и истек 15 марта 2021 года.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения АО "Форвард" к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Между тем, 24 марта 2021 года, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан АО "Форвард" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию.
Однако в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2021 года, вынесенное в отношении АО "Форвард" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Форвард" прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу директора Акционерного общества "Форвард" Смолягина С.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2021 года удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества "Форвард" отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Фахрутдинова Р.Ф.
дело районного суда N 5-365/2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка