Решение Кемеровского областного суда от 02 ноября 2015 года №12-687/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 ноября 2015 года Дело N 12-687/2015
 
г. Кемерово 02 ноября 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Кемеровская генерация» ( далее - ОАО «Кемеровская генерация»), расположенного в < адрес>,
по жалобе представителя ОАО «Кемеровская генерация» - ФИО5 на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 10 сентября 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 10 сентября 2015 года ОАО «Кемеровская генерация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты>
В жалобе представитель ОАО «Кемеровская генерация» - ФИО5 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что: общество вину в совершении правонарушения не признавала; общество несет ответственность перед потребителем до границы балансовой принадлежности, до тепловой камеры ТК-8; обслуживанием трубопровода от камеры несет ОАО «Т».
Проверив материалы дела, заслушав представителей ОАО «Кемеровская генерация» - ФИО5 и ФИО8, поддержавших доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Статья 6.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно постановлению от 10 сентября 2015г. ОАО «Кемеровская генерация» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ за то, что при проведении административного расследования в отношении ОАО «Кемеровская генерация», по обращению ФИО9. (вх. от 23.07.2015г. №1062), проживающего по адресу: < адрес> на низкую температуру горячей воды, установлено, что температура горячей воды из водопроводного крана в месте разбора в квартире по адресу: < адрес> составляет-37, 7° С, при допустимой 60 °С-75° С., что не соответствует требованиям ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СанНин 2.11074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями СанПин 2.1.4.2496-09).
Вместе с тем, в соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с ч.15 ст.161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Согласно п.21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.
Как установлено из материалов дела, между ФИО9 и ресурсоснабжающей организацией ОАО «К» заключен договор № теплоснабжения и горячего водоснабжения от 23.02.2011г.
В силу п.1.2. указанного договора, актов на установлении границ эксплуатационной и балансовой принадлежности от 21.02.2011г., граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Кузбасским филиалом ОАО «К» и владельцами коттеджа по адресу: < адрес> ФИО9 расположена в тепловой камере ТК-8а, ответные фланцевые соединения задвижек 2dy400мм у неподвижной опоры, а трубопровод в сторону потребителя обслуживает ОАО «< данные изъяты>».
Согласно протоколов лабораторных испытаний, взятии проб(л.д.40-44), нарушение качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению должностными лицами Роспотребнадзора были выявлено за пределами границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организацией.
Суд, установив вину ОАО «Кемеровская генерация» в совершении предъявленного правонарушения в нарушение ст.24.1, ст.26.11, ст.29.10 КоАП РФ, всех обстоятельств по делу не установил, указанным выше обстоятельствам оценки не дал, свои выводы о виновности общества в несоблюдении качества горячей воды вне границ эксплуатационной ответственности не мотивировал.
При таких обстоятельствах, постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 10 сентября 2015 года отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка