Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 мая 2015 года №12-682/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 мая 2015 года Дело N 12-682/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 682 22 мая 2015 года
Судья суда (адрес) - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарченко С.С. на решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2015 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захарченко С.С.,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сургуту от 01.12.2014 года Захарченко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей за то, что он 01.12.2014 года в 01 час 30 минут в районе дома № 65 по ул. Ленина г. Сургута в нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090) управлял транспортным средством ... государственный регистрационный знак (номер) перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без специального детского удерживающего устройства.
Решением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту от 11.12.2014 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Захарченко С.С. без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным должностным лицом решением Захарченко С.С. обратился с жалобой в Сургутский городской суд.
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2015 года постановление инспектора ДПС ОБДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сургуту от 01.12.2014 года и решение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту от 11.12.2014 года оставлены без изменения, жалоба Захарченко С.С. без удовлетворения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Захарченко С.С. просит решение судьи отменить, ссылаясь при этом на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы указывает, что перевозку детей в возрасте до 12 лет не осуществлял.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего должностного лица и решение судьи Сургутского городского суда подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 и ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие правонарушения и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, подлежат фиксации в протоколе об административном правонарушении, а затем в постановлении по делу об административном правонарушении.
С учетом бланкетного характера диспозиции ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях круг обстоятельств, подлежащих установлению по делу данной категории, определяется положениями п. 22.9 Правил дорожного движения.
В нарушение вышеуказанных норм юридически значимые обстоятельства вменяемого Захарченко С.С. правонарушения, подлежащие установлению, ни в постановлении о назначении административного наказания, ни в протоколе об административном правонарушении не приведены, а именно не указаны сведения о точном возрасте ребенка.
Каких либо иных доказательств (показания свидетелей, видео- или фото-фиксация, признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности и т.д.) нарушения Захарченко С.С. п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры указанное обстоятельство оставлено без внимания.
В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию в совершении правонарушения в области дорожного движения в данном случае лежит на ОГИБДД УМВД России по г. Сургуту.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подлежит отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Жалобу Захарченко С.С. удовлетворить.
Решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2015 года вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захарченко С.С. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка