Решение Верховного Суда Республики Коми от 25 марта 2020 года №12-68/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2020 года Дело N 12-68/2020
Судья Верховного Суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Нечаевой Л.И, рассмотрев 25 марта 2020 года в г. Сыктывкаре жалобу Дьячкова В.А. на постановление Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении Дьячкова В.А.,
установил:
постановлением судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2019 года, с учётом определения судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 февраля 2020 года об исправлении описки, Дьячков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В жалобе, представленной в Верховный Суд Республики Коми, Дьячков В.А. просит постановление отменить, ссылаясь на рассмотрение дела в его отсутствие, а также вынужденность замазывания видеокамеры в целях исключения наблюдения за отправлением естественных надобностей, поскольку видеокамера находится над санузлом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Дьячкова В.А., прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из обстоятельств дела, протокола об административном правонарушении и вынесенного постановления, <Дата обезличена> в ... часов ... минут осуждённый Дьячков В.А., находясь в ... <Номер обезличен> режимного корпуса ФКУ ... УФСИН России по Республике Коми, замазал объектив видеокамеры, выведя её из строя, тем самым воспрепятствовал исполнению должностных обязанностей сотруднику уголовно-исполнительной системы.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.
В нарушение указанной нормы, судья Воркутинского городского суда Республики Коми, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Дьячкова В.А., что свидетельствует о существенных процессуальных нарушениях, не позволивших суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку было нарушено право на защиту лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Дьячкова В.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При вышеизложенных обстоятельствах постановление судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2019 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Дьячкова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.М. Соболев
Копия верна,
судья В.М. Соболев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка