Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 12-68/2014
Дело № 12-68/2014 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Касли 02 сентября 2014 года
Каслинский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,
при секретаре Комиссаровой Е.И.,
с участием лица, подавшего жалобу, Казьмина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казьмина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Казьмин С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
С указанным постановлением Казьмин С.В. не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, тем самым был лишен права на защиту.
В судебное заседание лицо, подавшее жалобу, Казьмин С.В. явился, пояснил, что права ему ясны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать сам. Доводы жалобы поддержал в полном объеме, в качестве основания к отмене обжалуемого постановления указал, что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ прошло менее года с момента привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в этой связи в отношении него мог быть составлен только протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ. Полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении него должно быть прекращено.
В судебное заседание представитель ГИБДД ОМВД России по <адрес> не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения жалобы от него не поступило.
Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ГИБДД ОМВД России по <адрес>, поскольку его неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.
Выслушав лицо, подавшее жалобу, Казьмина С.В., допросив свидетеля ФИО4, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, и другие обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями специальных технических средств, показаниями свидетелей.
Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Казьмина С.В. возбуждено путем составления протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Казьмин С.В. ДД.ММ.ГГГГ в № час № минут, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял в состоянии алкогольного опьянения автомобилем №, государственный регистрационный №, в <адрес>, где был задержан сотрудниками полиции.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Казьмина С.В. к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается, в частности, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
С учетом изложенного квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, вступившим в законную силу 2ак усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Казьмин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
На момент составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казьмина С.В. протокола об административном правонарушении за управление транспортным средством в состоянии опьянения, не истек один год со дня исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в действиях Казьмина С.В. имеются признаки повторности, что является существенным обстоятельством для правильной квалификации его действий.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> данные требования закона не были исполнены, что явилось существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьёй 12.8 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Казьмина С.В. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При таких обстоятельствах жалоба Казьмина С.В. подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Казьмина С.В. подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Казьмина С.В. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подлежат возврату в ГИБДД ОМВД России по <адрес> для приведения их в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 31.1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Казьмина С.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Казьмина С.В. отменить, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Казьмина С.В. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ возвратить в ГИБДД ОМВД России по <адрес> для приведения их в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
П/п
Судья: Ю.Н.Александрова
Решение вступило в законную силу.
