Решение от 15 апреля 2014 года №12-68/2014

    Дело № 12-68/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    15.04.2014 года г. Балаково
 
    Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Сучилевой А.И.,
 
    с участиемзащитника юридического лица по доверенности Козловой И.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица Козловой И.Л. на постановление главного государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н. от 14.03.2014 года в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Синергия»» г. Балаково Саратовской области, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. __
 
установил:
    ООО «Синергия» обратилось в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление главного государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.03.2014 года, в соответствии с которым оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
 
    В жалобе защитник юридического лица Козлова И.Л. указала, что не согласна с постановлением должностного лица и просила его отменить по следующим основаниям. Проверка, проведенная Ростехнадзором показала, что лифты находятся в исправном состоянии и в соответствии с предписанием Ростехнадзора об обязательном страховании они были застрахованы до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Однако, должностным лицом не учтена малозначительность совершенного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие аварий лифтового оборудования.
 
    В судебном заседании защитник юридического лица Козлова И.Л. поддержала в полном объёме доводы, изложенные в жалобе.
 
    Выслушав мнение Козловой И.Л., исследовав материалы дела, а также представленные в судебное заседание стороной защиты документы, судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Судом установлено, что после выявления нарушения, должностным лицом был составлен административный протокол и выдано предписание для устранения нарушения, которое было исполнено в установленный срок в полном объеме.
 
    Административная ответственность наступает за эксплуатацию опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности, владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
 
    Как следует из представленных суду материалов дела, лифты значительное время эксплуатировались в подъезде № 1 жилого дома № __ по ул. __ г. Балаково и подъезде № 1 жилого дома № __ по ул. __ г. Балаково без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
 
    Поскольку лифты относятся к опасным объектам, обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта, предусмотрено законом.
 
    Таким образом, административная ответственность по ст. 9.19 КоАП РФ наступает в результате эксплуатации опасного объекта, а не в случаях невыполнения предписания или причинения вреда в результате аварии на опасном объекте.
 
    Быстрое устранение нарушения, указанного должностным лицом в предписании, судья признает смягчающим наказание обстоятельством, однако, не усматривает малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    Виновность юридического лица подтверждена копиями документов, исследованных в судебном заседании: предписанием об устранении выявленных нарушений, распоряжением о проведении внеплановой проверки, актом проверки, договорами управления многоквартирными домами, уставом ООО «Синергия», выпиской из приказа о назначении исполняющим обязанности директора.
 
    Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Синергия» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.19 КоАП РФ, - эксплуатация опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности, владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
 
    При назначении наказания должностным лицом были учтены характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и вынесено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи КоАП РФ.
 
    В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления являются только существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Все документы, имеющиеся в материалах дела, составлены без каких-либо существенных нарушений требований закона.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
    Постановление главного государственного инспектора Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.03.2014 года, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Синергия»» г. Балаково Саратовской области привлечено к административной ответственности по статье 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    В течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения на него может быть подана жалоба в Саратовский областной суд.
 
    Судья А.В. Балахонов