Решение от 17 июня 2014 года №12-68/2014

Дело № 12-68/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Тамбов          17 июня 2014 г.
 
    Судья Советского районного суда г.Тамбова Морозов А.В., единолично, рассмотрев апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 5 от 06 мая 2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО Кузнецов О.И.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Тамбова председатель ликвидационной комиссии ООО Кузнецов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и ему назначено административного наказания в виде штрафа в размере 300 руб.
 
    Кузнецов О.И., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление в отношении него вынесено незаконно и необоснованно. В обоснование жалобы указал, что обратился в ИФНС с заявлением о продлении срока предоставления запрашиваемых в требовании документов, однако ему необоснованно в этом было отказано. Кузнецов О.И. принимал все меры по предоставлению запрашиваемых документов в установленные сроки, однако не имел такой возможности. Кроме того указал, что годичный срок привлечения его к ответственности истек 29.04.2014 г.
 
    В судебное заседание Кузнецов О.И. не явился, его интересы по доверенности представляла Гипка А.И., которая жалобу поддержала и просила отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по дело по его малозначительности.
 
    Выслушав представителя Кузнецов О.И., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
 
    В судебном заседании установлено, что председатель ликвидационной комиссии ООО Кузнецов О.И. в нарушении п.3 ст.93 НК РФ своевременно не представил в налоговый орган ряд документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля по требованию 16-24/1 от 17.04.2013 г.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.
 
    Предоставление в налоговые органы документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов предусмотрено пп.6 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии с п.3 ст.93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, предоставляются в течение 10 дней.
 
    Нарушение сроков представления и не предоставления ряда документов в налоговый орган представитель Кузнецов О.И. в ходе разбирательства дела не оспаривала.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном, правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в том числе о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 г. № 5, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    В связи с чем, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ является оконченным с момента непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов.
 
    Таким образом, срок давности привлечения председателя ликвидационной комиссии ООО Кузнецов О.И. к административной ответственности истек 29.04.2014 г., что в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Тамбова от 06 мая 2014 г. подлежит безусловной отмене, поскольку срок привлечения Кузнецов О.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.6 КоАП РФ истек 29.04.2014 г., то есть в момент окончания срока исполнения требования налогового органа, что привело к принятию незаконного и не обоснованного постановления.
 
    Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
 
Руководствуясь ст.30.6 –30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу председателя ликвидационной комиссии Кузнецов О.И. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Тамбова от 06 мая 2014 г. вынесенное в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО Кузнецов О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - отменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья:                                 А.В. Морозов