Решение от 31 мая 2013 года №12-68/2013год

        Мировой судья Вологодской области                                  Дело № 12-68/2013 год
 
    по судебному участку № 42
 
    Ю.В.Глатенко
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Бабаево                                                                                                31 мая 2013 года.
 
                     Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Т.В.Ухова, рассмотрев административный материал по жалобе администрации Бабаевского муниципального района на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от 04 апреля 2013 года, которым администрация Бабаевского муниципального района Вологодской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от 04 апреля 2013 года администрация Бабаевского муниципального района Вологодской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей
 
            Администрация Бабаевского муниципального района обжаловала постановление мирового судьи.
 
          В обосновании жалобы администрация указала, что решением арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года администрации отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда жалоба администрации на постановление и решение суда оставлена без удовлетворения.
 
          В установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ, администрация обжаловала вышеназванные решения.
 
    Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба администрации возвращена заявителю. Данное определение администрация получила в конце января 2013 года.
 
          ДД.ММ.ГГГГ администрация оплатила штраф в сумме 40 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
          ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составило в отношении администрации протокол об административном правонарушении за нарушение срока оплаты штрафа.
 
    Считают, что мировым судьей нарушены нормы материального права, поскольку не приняты во внимание обстоятельства, что администрацией судебный акт обжаловался и штраф оплачен за день до составления протокола об административном правонарушении.
 
    В жалобе указали, что администрация не была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении административного материала мировым судьей.
 
    Просят отменить постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от 04.04.2013 года.
 
          В суде представители администрации Бабаевского муниципального района Репина К.С. и Резанова Е.А. поддержали жалобу на постановление мирового судьи по судебному участку № 42 от 04 апреля 2013 года.
 
                         Представитель Управления Россельхознадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу администрации без участия представителя. С постановлением мирового судьи согласен.
 
                         Выслушав представителей администрации, изучив и исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
 
        Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный административным кодексом.
 
            Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора и государственного надзора за деятельностью органов государственной власти Управления Россельхознадзора по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бабаевского муниципального района Вологодской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Администрации назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
            Решением арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований администрации Бабаевского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
 
          Данное решение обжаловано в вышестоящий суд. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации – без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей на момент вынесения решения мировым судьей, следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
            В соответствии с требованиями части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
          Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, Постановление заместителя начальника отдела земельного надзора и государственного надзора за деятельностью органов государственной власти Управления Россельхознадзора по Вологодской области    от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого администрация Бабаевского муниципального района Вологодской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (с учетом времени обжалования). Администрация Бабаевского муниципального района уплатила административный штраф в размере <данные изъяты> рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения двухмесячного срока со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.
 
            Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            В соответствии с требованиями п.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.
 
             На основании изложенного, руководствуясь статьи 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
                                                   Решил:
 
                    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 Глатенко Ю.В. от 04 апреля 2013 года о привлечении администрации Бабаевского муниципального района Вологодской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу прекратить на основании п.2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях администрации состава административного правонарушения.
 
        Судья Бабаевского районного суда                                                        Т.В.Ухова
 
        Копия верна.
 
        Судья Бабаевского районного суда                                                        Т.В.Ухова
 
    Секретарь суда-                                           ФИО5
 
СПРАВКА
 
Решение вступило в законную силу 31 мая 2013 года.
 
    Судья Бабаевского районного суда                                                                 Т.В.Ухова