Дата принятия: 24 января 2013г.
Номер документа: 12-68/2013г.
Дело № 12-68/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
24 января 2013 года г.Казань
Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу Д.А.Корсакова на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 09.08.2012г. по делу об административном правонарушении по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника службы маркетинга и госзакупок ФКП «...» Д.А. Корсакова,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ ... от 09.08.2012г. Д.А.Корсаков, являющийся начальником службы маркетинга и госзакупок ФКП «...», был привлечен к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ за нарушение Закона РФ «О размещении заказов…», и подвергнут административному штрафу в размере 15.000 рублей.
В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник заявителя-И.И.Халитов жалобу поддержал, пояснив, что УФАС по РТ, рассмотрев дело об административном правонарушении в сфере государственного оборонного заказа, вышла за пределы своей компетенции, поскольку полномочия по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу.
Представитель УФАС по РТ-Д.Н.Шайдуллов с жалобой не согласился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях опубликование должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок -
(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья установил, что при УФАС по РТ была рассмотрена жалоба ООО «Инжиниринг» на действия государственного заказчика – ФКП «...» при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение первого этапа строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция и техническое перевооружение мощностей малотоннажного производства материалов и метательных изделий» было установлено, что в извещении о проведении открытого аукциона дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в редакции № 1-4 указано «04.07.2012 09.00», в редакции № 5 «12.07.2012 09.00». Кроме того, было указано «Заявки на участие в аукционе принимаются до 08 час.00 мин. 04 июля 2012г. (в редакции № 1-4), до 08 час.00 мин. 12 июля 2012г. (в редакции № 5)». На момент заседания Комиссии УФАС по РТ все данные были изменены государственным заказчиком, однако вышеуказанное является нарушением Закона РФ «О размещении заказов…».
Однако, как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда РТ от 20.12.2012г. установлено, что УФАС по РТ не имеет полномочий выносить постановление относительно выполнения работ по оборонному заказу, это входит в компетенцию Федеральной службы по оборонному заказу.
Поскольку решение УФАС по РТ в отношении юридического лица признано незаконным, постановление УФАС по РТ в отношении Д.А.Корсакова, как начальника службы маркетинга и госзакупок ... подлежит отмене, производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 09.08.2012г. по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Д.А. Корсакова отменить, производство по делу – прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд РТ через районный суд с момента получения либо вручения копии решения.
Судья:
