Решение от 14 мая 2013 года №12-68/2013

№ 12-68/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    14 мая 2013 года г. Вологда
 
    Судья Вологодского районного суда Вологодской области Коновалова Н.Б.,
 
    рассмотрев материалы административного дела по жалобе Гуляева С.Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 10 апреля 2013 года, которым Гуляев С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 10 апреля 2013 года, Гуляев С.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за совершение административного правонарушения – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
    Гуляев С.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление и просит его отменить, поскольку он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения материалов административного дела, чем нарушено его право на защиту. Просит прекратить производство по денному делу, поскольку постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ вынесено не обоснованно, поскольку штраф не был уплачен в связи с обжалованием постановления в Вологодском городском суде.
 
    В судебном заседании Гуляев С.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе, представил суду решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области С.Н. Матвеева от ДД.ММ.ГГГГ, решение Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении постановления ИДПС от ДД.ММ.ГГГГ по обвинению Гуляева С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, без изменения, жалобы Гуляева С.Н. на указанное постановление без удовлетворения, а также квитанцию об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него на месте было вынесено постановление 35 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, за совершение которого на него был наложен штраф в размере 500 рублей. С данным постановлением он был не согласен, в связи с чем, обжаловал его в ГИБДД. Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области С.Н. Матвеева обжалованное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Указанное решение он получил на руки только ДД.ММ.ГГГГ. С вынесенным решением он также не был согласен, и обжаловал постановление № в Вологодский городской суд, где в удовлетворении жалобы ему также было отказано, и ДД.ММ.ГГГГ он штраф оплатил.
 
    Изучив материалы дела, суд считает жалобу Гуляева С.Н. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Установлено, что постановлением ГИБДД № от ДД.ММ.ГГГГ Гуляев С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления об административном наказании в законную силу, то есть срок уплаты административного штрафа, назначенного Гуляеву С.Н., истекает 12 января 2013 года.
 
    С вынесенным постановлением Гуляев С.Н. не согласился, обжаловал его в ГИБДД УМВД России по Вологодской области, Вологодский городской суд Вологодской области, однако, в удовлетворении жалоб решениями командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области С.Н. Матвеева от ДД.ММ.ГГГГ и Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Гуляеву С.Н. было отказано. Штраф Гуляевым С.Н. был уплачен 06.05.2013, что подтверждается представленной Гуляевым С.Н. квитанцией об оплате штрафа (л.д. 16-21).
 
    Оценив изложенное, суд считает, что срок уплаты Гуляевым С.Н. штрафа в размере 500 руб. на момент вынесения постановления от 10.04.2013 мировым судьей о привлечении Гуляева С.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не нарушен, в связи с чем данное постановление нельзя признать законным и обоснованным.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Гуляева С.Н. о времени и месте рассмотрения дела, на конвертах с обратным уведомлением имеется отметка почтового отделения о возврате письма в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает. На данных конвертах указан адрес Гуляева С.Н.: <адрес>, однако Гуляев С.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем суд считает, что лицо, совершившее административное правонарушение не было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей после возвращения уведомления Гуляева С.Н. в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает, не было предпринято каких-либо мер для установления места жительства правонарушителя и его надлежащего извещения и вызова в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Гуляева С.Н. на судебную защиту.
 
    Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с существенными нарушениями требований КоАП РФ, суд считает правомерным постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности – прекратить.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
        Удовлетворить жалобу Гуляева С.Н..
 
        Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 10 апреля 2013 года в отношении Гуляева С.Н. отменить.
 
        Производство по делу прекратить.
 
        Решение апелляционному обжалованию не подлежит
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья:                                     Н.Б.Коновалова