Решение от 20 марта 2014 года №12-68/14

Дело №12-68 /14 Р Е Ш Е Н И Е
    20 марта 2014 года г.Барнаул
 
    Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Степанов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета жилищно - коммунального хозяйства гор. Барнаула на постановление Заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК Полывянной А.Р. от 29.01.2014г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств +++ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ВС 040993014 от 15.08.2012, выданного Центральным районным судом г. Барнаула по делу №2-92/2012, вступившему в законную силу 08.08.2012, по которому на должника Комитет ЖКХ г. Барнаула возложена обязанность : провести капитальный ремонт железобетонных плит покрытия многоквартирного жилого /// в /// с проведением работ: по демонтажу кровли(металлического )настила и металлического балок) на всей площади покрытия; по замене кровельных плит, находящихся в аварийном состоянии; по демонтажу всех временных подпорок под кровельными плитами; по усилению кровельных плит, находящихся в недопустимом состоянии (восстановление защитного слоя бетона и разрушенных полок плит); по устройству фановых труб с их выводом выше поверхности кровли; по устройству кровли (металлического настила и металлических балок) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; по восстановлению (замене)поврежденного гидроизоляционного покрытия железобетонных водосборных лотков; по устройству ограждения кровли, отношении должника.
 
    Согласно постановления от +++ комитет ЖКХ г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Данное постановление вступило в законную силу.
 
    +++ комитету ЖКХ г. Барнаула установлен новый срок исполнения до+++ г., председатель должника предупрежден об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, об уголовной — по ст. 315 УК РФ.
 
    +++ выходом по адресу: /// установлено, что работы по капитальному ремонту дома указанного дома на момент не ведутся, решение суда не исполнено.
 
    Таким образом, комитетом жилищно – коммунального хозяйства гор. Барнаула совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, комитетом на указанное выше постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить,. В обоснование жалобы указывает, что Комитет не является организацией, непосредственно проводящий капитальный ремонт. Проведение работ возможно только при наличии проектной документации, для чего необходимо провести аукцион по подбору подрядной организации, что требует значительного времени для проведения аукциона. Кроме того, /// включен в долгосрочную целевую программу « Капитальный ремонт жилищного фонда гор. Барнаула 2013г – 2017г» - на 2016г., Кроме того текущее финансирование комитета
осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год. Как участник бюджетного процесса обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Таким образом, комитет не может
производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
 
 
    В судебное заседание представитель заявителя не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен был надлежащим Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив жалобу, проверив материалы дела, суд находит постановление, обоснованным, в связи с этим не подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
 
    Из материалов дела усматривается, что Комитет жилищно - коммунального хозяйства гор. Барнаула, являющийся должником, не исполнено требование исполнительного документа о проведении капитального ремонта железобетонных плит покрытия многоквартирного жилого дома /// /// с проведением работ: по демонтажу кровли(металлического )настила и металлического балок) на всей площади покрытия; по замене кровельных плит, находящихся в аварийном состоянии; по демонтажу всех временных подпорок под кровельными плитами; по усилению кровельных плит, находящихся в недопустимом состоянии (восстановление защитного слоя бетона и разрушенных полок плит); по устройству фановых труб с их выводом выше поверхности кровли; по устройству кровли (металлического настила и металлических балок) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; по восстановлению (замене)поврежденного гидроизоляционного покрытия железобетонных водосборных лотков; по устройству ограждения кровли.
 
    +++ комитету ЖКХ г. Барнаула установлен новый срок исполнения до+++ г., председатель должника предупрежден об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, об уголовной — по ст. 315 УК РФ., о чем свидетельствует постановление судебного пристава исполнителя.
 
    +++ выходом по адресу: /// установлено, что работы по капитальному ремонту дома указанного дома на момент не ведутся, решение суда не исполнено, что подтверждается АКТом совершения исполнительских действий.
 
    Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в значительный период времени с +++ по +++ должником по исполнительному производству не предпринималось никаких мер к исполнению решения суда
 
    Заявителем в судебное заседание не предоставлено доказательств того, что должником по исполнительному производству предпринимались либо предпринимаются какие-либо меры в проведении аукциона по подбору подрядной организации, для производства работ, кроме того довод заявителя о том, что /// в включен в долгосрочную программу « Капитальный ремонт жилого фонда гор. Барнаула 3013г- 2017», и капитальный ремонт запланирован на 2016 год являются необоснованными, так, как жильцы данного дома не могут в столь длительный период времени проживать в жилом доме с крышей находящейся в аварийном состоянии, так, как это может угрожать жизни и здоровью проживающих граждан в доме.
 
    Отсутствие в бюджете города Барнаула достаточных денежных средств для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, не является обстоятельством, позволяющим судить об отсутствии вины должника.
 
    Учитывая характер, обьем нарушенного права жильцов дома, суд считает, что доводы заявителя являются необоснованными, безосновательными, голословными.
 
    Вина Комитета жилищно – коммунального хозяйства гор. Барнаула в данном случае доказана. Она подтверждается вышеуказанными доказательствами по делу
 
    Каких - либо иных доказательств, способных повлиять на принятое судом решение, заявителем не представлено.
 
    В связи с изложенным, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК Полывянной А.Р. от 29.01.2014г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комитета жилищно – коммунального хозяйства гор. Барнаула оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.
 
    Судья: Степанов А.А. Решение вступило в законную силу 15 апреля 2014 года.