Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 12-68/14
дело № 12-68/14
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2014 года г.Новоуральск
Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В.,
при секретаре Голыгиной Т.В.,
лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении административного производства, - Бахметьева А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства жалобу инспектора ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» Михеева на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новоуральского судебного района Шаклеиной от 06 марта 2014 года о прекращении административного дела в отношении Бахметьева А.П., в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоуральского судебного района Шаклеиной от 06 марта 2014 года административное дело в отношении Бахметьева по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Мировым судьей установлено, что из представленного административного протокола в отношении Бахметьева А.П. следовало, что Бахметьев А.П. на автодороге Екатеринбург - Серов, управляя транспортным средством, перевозил тяжеловесный груз – абразивный порошок без специального разрешения, в связи с чем фактическая нагрузка превысила установленное предельное значение для данного типа транспортных средств, чем Бахметьев А.П. нарушил требования п.2.3.5 Правил дорожного движения Российской Федерации и Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, за что в отношении Бахметьева А.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, - перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Однако по итогам рассмотрения дела мировым судьей было вынесено постановление о прекращении производства по данному административному делу, ввиду отсутствия в действиях Бахметьева А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Инспектор ДПС отдельного взвода ДПС отдела ГИБДД ММО МВД России «Новолялинский» Михеев Е.А., не согласившись с данным постановлением мирового судьи, обратился в Новоуральский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, указав, что в материалах административного дела имеется достаточно доказательств для привлечения Бахметьева А.П. к административной ответственности.
В судебное заседание инспектор ДПС отдельного взвода ДПС отдела ГИБДД ММО МВД России «Новолялинский» Михеев Е.А., не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Бахметьев А.П. просил обжалуемое постановление мирового судьи от 06 марта 2014 года оставить без изменения, а жалобу должностного лица Михеева Е.А. - без удовлетворения.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному взысканию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как установлено судьей и следует из представленных в суд материалов административного дела, Бахметьевым А.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, 27.11.2013 года, протокол об административном правонарушении в отношении Бахметьева А.П. по факту совершения им 27.11.2013 года указанного административного правонарушения составлен инспектором ДПС отдельного взвода ДПС отдела ГИБДД ММО МВД России «Новолялинский» Михеевым Е.А., 27.11.2013 года, то есть срок давности привлечения к административной ответственности истекает 27.01.2014 года.
03 марта 2014 года мировой судья судебного участка № 2 рассмотрел данное дело, прекратив производство по делу, при этом из материалов дела усматривается, что по окончании судебного заседания 03 марта 2014 года мировой судья объявил лишь резолютивную часть постановления, тогда как мотивированное постановление было изготовлено в полном объеме 06 марта 2014 года.
Эту же дату мировой судья правильно указал в качестве даты вынесения названного выше постановления, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, согласно которой в случае отложения составления мотивированного постановления по делу об административном правонарушении, днем его вынесения считается день изготовления постановления в полном объеме.
Вместе с тем мировой судья не учел, что 06 марта 2014 года срок давности привлечения Бахметьева А.П. к административной ответственности уже истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из оснований, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 2 в отношении Бахметьева А.П. не может быть признано законным и подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Ввиду истечения срока давности привлечения Бахметьева А.П. к административной ответственности судья не считает возможным входить в обсуждение виновности либо невиновности Бахметьева А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новоуральского судебного района Шаклеиной Н.И. от 06 марта 2014 года о прекращении административного дела в отношении Бахметьева А.П. по ст.12.21.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласовано.
Судья Зараева Н.В.
