Решение от 07 июля 2014 года №12-681/14

    Дело № 12-681/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    07 июля 2014 года         город Казань    
 
    Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Фирсова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Серегиной М.В. – Зиновьева Р.Н. на постановление по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ... от --.--.---- г.,
 
установил:
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... от --.--.---- г. Кочедамов О.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Учитывая, что несовершеннолетний Кочедамов О.А. не имеет самостоятельного дохода постановлено взыскать сумму штрафа с родителей.
 
    Представитель Серегиной М.В. – Зиновьев Р.Н. обжаловал указанное постановление в суд, в обоснование жалобы указала, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... от --.--.---- г. в отношении Кочедамова О.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебное заседание заявитель, Серегина М.В. жалобу поддержали.
 
    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ... возражала против удовлетворения жалобы.
 
    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ..., привлекла к административной ответственности несовершеннолетнего Кочедамова О.А., --.--.---- г. года рождения, по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что он --.--.---- г. в 15 часов 50 минут Кочедамов О.А. был задержан сотрудниками ГИБДД у ... ... за управление скутером, не имя прав на его управление, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
 
    Согласно статье 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляют их законные представители, которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении представляемых ими лиц.
 
    В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, ему разъясняются его права и обязанности, а в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Такими же правами обладает и законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица, являющегося несовершеннолетним. Отсутствие в протоколе сведений о законном представителе несовершеннолетнего правонарушителя, не присутствовавшем при составлении протокола, и не извещенного о дате и времени его составления, является существенным нарушением процессуальных требований привлечения к административной ответственности, а также нарушением прав несовершеннолетних на защиту.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Кочедамова О.А. составлен в отсутствии его законного представителя. Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кочедамова О.А. данным обстоятельствам не дана надлежащая оценка.
 
    Кроме того, согласно части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
 
    Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от --.--.---- г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ....
 
    Однако, в нарушение требований части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор не был извещен комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и ... ...ов ... ... Республики Татарстан о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении несовершеннолетнего Кочедамова О.А., что также является нарушением прав несовершеннолетнего Кочедамова О.А.
 
    В связи с вышеизложенным считаю, что имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:.. . об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Таким образом, в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжалуемое решение подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, за истечением двухмесячного срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Жалобу представителя Серегиной М.В. – Зиновьева Р.Н. удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского района города Казани от --.--.---- г. года в отношении Кочедамова О.А. по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.
 
    Судья (подпись)      Фирсова М.В.