Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 12-6797/2020, 12-466/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 12-466/2021
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Саакяна Артёма Аркадиевича на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года,
установил:
постановлением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года ИП Саакян Артём Аркадиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 145 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Саакян А.А. просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление судьи районного суда незаконно, необоснованно, так как отсутствует событие административного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав Саакяна А.А. и его защитника по доверенности Захарова С.Ю., поддержавших доводы жалобы в полном объёме, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <Дата ...>, в 11 часов 00 минут, при рассмотрении информации и материалов, поступивших из отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кореновскому району (ОМВД по Кореновскому району) от <Дата ...> (исходящий ), зарегистрированных <Дата ...> (входящий ), в соответствии с п. 2, п. 4. 1 ст.28.1 КоАП РФ, установлено: <Дата ...> в 21 час 30 минут сотрудниками полиции ОМВД России по Кореновскому району в организации общественного питания ИП Саакян А. А., кафе "Дыхание Дракона", расположенном по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в период ограничительных мероприятий, введенных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, а именно: в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю Потемкиной М.А. от 25.03.2020 N 6 "О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах", вынесенного в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, в организации общественного питания кафе "Дыхание Дракона" ИП Саакян А.А. (в месте массового скопления граждан с неизвестным состоянием здоровья, возможно являющихся источниками выделения вируса) предоставлял услуги по курению кальяна, создавая тем самым угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе в части высоких рисков переноса инфекционного начала, вызывающего заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и других инфекционных заболеваний, передающихся контактно-бытовым и воздушно-капельными путями передачи.
Таким образом, судья районного суда верно указал, что действия ИП Саакян А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ИП Саакян А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление о привлечении ИП Саакяна А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал ИП Саакяна А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно частям 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая финансовое положение ИП Саакян А.А. (справка АО "Альфа-Банк" от <Дата ...> , л.д. 34), а также характер совершенного правонарушения, судья Краснодарского краевого суда считает, что цель административного наказания будет достигнута при назначении ИП Саакян А.А. наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года изменить, снизить назначенное ИП Саакяну А.А. наказание в виде административного штрафа до 25 000 рублей.
В остальной части постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года оставить без изменения.
Судья В.Н. Климов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
