Решение Самарского областного суда от 24 декабря 2020 года №12-677/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года Дело N 12-677/2020
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., с участием Оганисяна А.В., его защитника - адвоката Навасардяна А.С., потерпевшей Куртиковой Е.В., ее представителя - адвоката Степового А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника потерпевшей Крутиковой Е.В. адвоката Степового А.В. на постановление Сызранского городского суда Самарской области, которым
Оганисян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении 63 СН 201536 от 30 сентября 2020 года, составленным инспектором отделения по ИАЗ отдела ГИБДД МУ МВД России "Сызранское" капитаном полиции ФИО5, Оганисян А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, а именно: 25.08.2020 года в 04 час.45 мин. в районе дома N 4 по ул. Саратовское шоссе в г.Сызрань, Оганисян А.В. совершил нарушение п.1.5, п.9.1 прим.1 ПДД РФ, на нерегулируемом перекрестке неравнозначных дорог выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения и отделенной горизонтальной линией разметки проезжей части 1.1, где совершил столкновение с автомобилем ЛАДА ПРИОРА, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Крутиковой Е.В., который двигался во встречном направлении. В результате ДТП водителю автомобиля Лада Приора, государственный регистрационный знак N Крутиковой Е.В., причинены телесные повреждения, влекущие за собой вред здоровью средней тяжести, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Материалы дела направлены на рассмотрение в Сызранский городской суд Самарской области, которым 20 октября 2020 вынесено указанное выше постановление.
Представитель потерпевшей Крутиковой Е.В. - адвокат Степовой А.В. обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит изменить постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области, назначив административное наказание Оганисян А.В. в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года. Считает, что назначенное судом административное наказание Оганисян А.В. в виде административного штрафа в размере 25000 рублей, не отвечает принципам соразмерности и справедливости. Правонарушение, совершенное водителем Оганисян А.В. связано с нарушением Правил Дорожного движения и привело к причинению вреда здоровью средней тяжести потерпевшей Крутиковой Е.В. и легкому вреду здоровью потерпевшему ФИО6
В судебное заседание ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствуют материалы дела. Причину не явки не сообщил, с ходатайством в суд не обратился.
Проверив материалы дела, выслушав доводы Крутиковой Е.В., ее представителя - адвоката Степового А.В., поддержавших доводы жалобы, возражения Оганисяна А.В. и его защитника адвоката Навасардяна А.С., возражавших против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.08.2020 года в 04 час.45 мин. в районе дома N 4 по ул. Саратовское шоссе в г.Сызрань, Оганисян А.В., управляя транспортным средством LEXUS LX450D, регистрационный знак N, нарушил п.1.5, п.9.1 прим.1 ПДД РФ, на нерегулируемом перекрестке неравнозначных дорог выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения и отделенной горизонтальной линией разметки проезжей части 1.1, где совершил столкновение с автомобилем ЛАДА ПРИОРА, государственный регистрационный знак N под управлением водителя Крутиковой Е.В., который двигался во встречном направлении. В результате ДТП водителю автомобиля Лада Приора, государственный регистрационный знак N Крутиковой Е.В., причинены телесные повреждения, влекущие за собой вред здоровью средней тяжести, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в результате дорожно-транспортного происшествия Крутиковой Е.В. причинен средний вред здоровью, а ФИО6 причинен легкий вред здоровью.
Факт совершения данного административного правонарушения и виновность Оганисян А.В. подтверждается материалами дела, а именно: сообщением от 25.08.2020 года, зарегистрированным за N 2844 от 25.08.2020 года (л.д. 7); рапортом инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России "Сызранское" Христиан К.В. (л.д.3); рапортами от 25.08.2020 года (л.д.4,10); протоколом осмотра места происшествия от 25.08.2020 года (л.д. 18-22); извещением от 25.08.2020 года о том, что Крутикова Е.В. обратилась за медицинской помощью (л.д.14-15); протоколом об административном правонарушении 63 СН 201536; заключением эксперта N 10-11э/900 Сз от 29.09.2020 года в отношении Крутиковой Е.В., заключением эксперта N 10-11э/899Сз от 29.09.2020 года, и другими материалами дела.
Кроме того, указанные обстоятельства не оспаривает и сам Оганисян А.В., который в судебном заседании вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях Оганисян А.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Оганисян А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с выводом судьи о виде административного наказания, адвокат Степовой А.В. в интересах потерпевшей Крутиковой Е.В. обжалует в этой части постановление судьи районного суда, указывая на мягкость административного наказания, назначенного Оганисян А.В.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены.
Исходя из содержания постановления, при назначении Оганисяну А.В. административного наказания в виде административного штрафа судьей были учтены характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, раскаяние).
Вместе с тем, судом не учтена тяжесть административного правонарушения, в результате которого вред здоровью был причинен двум лицам, характер телесных повреждений, полученных потерпевшей Крутиковой Е.В., в результате названных противоправных действий, а также обстоятельства совершенного правонарушения.
Однако факт оплаты Оганисяном А.В. медицинских услуг необходимых для проведения платной операции Крутиковой Е.В. не свидетельствует о полном возмещении причиненного вреда и отсутствии каких-либо претензий со стороны потерпевшей. Кроме того, назначая наказание в виде административного штрафа, судья не учел мнение потерпевшей, просившей назначить более строгое наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами, этому не дал соответствующую оценку.
Судом также не исследовался вопрос о том, привлекался ли Оганисян А.В. ранее к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения. Данное обстоятельство имеет значение для выводов суда о наличии или об отсутствии отягчающих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что Оганисян А.В. совершил более 60 административных правонарушений в области дорожной безопасности в течении года, при этом, данным сведениям судом не дана надлежащая оценка.
Доводы Оганисяна А.В. о том, что данные правонарушения были совершены иными лицами (близкими родственниками), допущенными к управлению транспортным средством, суд апелляционной инстанции во внимание не принимает, поскольку опровергается имеющейся информацией из ГИБДД о привлечении именно Оганисяном А.В. к административной ответственности. Данные постановления о привлечении его к ответственности в порядке и сроки предусмотренные законом обжалованы Оганисяном А.В. не были, вступили в законную силу. Оснований сомневаться в законности данных актов, у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи Сызранского городского суда Самарской области о возможности применения к Оганисяну А.В. меры наказания в виде административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
Довод жалобы защитника Степового А.В. в интересах Крутиковой Е.В. о мягкости назначенного Оганисяну А.В. административного наказания заслуживает внимания.
Судья городского суда не выполнил требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, и эти нарушения являются существенными, неустранимыми, не могут быть восполнены судом в порядке пересмотра состоявшегося судебного акта.
Устранить указанные недостатки при рассмотрении настоящей жалобы не представляется возможным.
Поскольку данные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области от 20 октября 2020 года, которым Оганисян А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей, - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Жалобу защитника Степового А.В. в интересах Крутиковой Е.В. - удовлетворить.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда (подпись) О.В. Чемерисова
Копия верна: Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка