Решение Кемеровского областного суда от 29 августа 2016 года №12-677/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2016 года Дело N 12-677/2016
 
г. Кемерово 29 августа 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер»,
по жалобе ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» на определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 08 июня 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области КО №041554 от 27 апреля 2016 г. ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» обжаловало постановление в Заводский районный суд г. Кемерово.
Определением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 08 июня 2016 г. жалоба была направлена для рассмотрения по подсудности в Юргинский городской суд.
В жалобе представитель ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» С.А. ФИО4 просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, направив жалобу на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Новосибирска.
ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Направляя жалобу ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» на постановление старшего государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области КО от 27 апреля 2016 г., по территориальной подсудности в Юргинский городской суд, судья пришел к выводу, что по делу административного расследования не проводилось, тогда как местом совершения правонарушения является Юргинский район.
Вместе с тем, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Придя к выводу о том, что по делу фактически административное расследование не проводилось, суд, в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, свои выводы не мотивировал, не учел, что после принятия должностным лицом процессуального решения о проведения административного расследования по данному делу, указанным лицом принят комплекс мер к установлению обстоятельств дела, что с учетом удаленности места нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, места совершения административного правонарушения, свидетельствует о необходимости значительных временных затрат, что согласуется с положениями ст.28.7 КоАП РФ.
При этом, суд пришел к неверному выводу о том, что место выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ (проведение весового контроля, установление превышения допустимых весовых нагрузок на ось транспортного средства), является местом его совершения.
С учетом изложенного, определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ч.3 ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» удовлетворить частично.
Определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 08 июня 2016 г. отменить, дело направить в то же суд для рассмотрения по существу.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка