Решение Краснодарского краевого суда от 10 февраля 2021 года №12-6766/2020, 12-439/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N 12-439/2021
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Роял Фиш Сочи" на постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года,
установил:
постановлением судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года юридическое лицо - ООО "Роял Фиш Сочи" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО "Роял Фиш Сочи" Начарьян Д.Г. просит решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года отменить как незаконное, мотивируя тем, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, выслушав защитника ООО "Роял Фиш Сичи" по доверенности Ледовскую Р.Р., поддержавшую доводы жалобы в полном объёме, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у судьи до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
Требования приведенных норм, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Роял Фиш Сочи", судьей районного суда не выполнены.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, судья, в постановлении, указал, что лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что ООО "Роял Фиш Сочи" своевременно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Роял Фиш Сочи" судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, обжалуемое решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года подлежит отмене.
В данном случае порядок рассмотрения дела был нарушен, что не позволило судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, Краснодарский краевой суд считает необходимым указать на несоответствие выводов о возможности назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, указанных в мотивировочной части постановления, назначенному наказанию.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края.
Судья В.Н. Климов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка