Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 сентября 2014 года №12-672/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 сентября 2014 года Дело N 12-672/2014
 
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 672 16 сентября 2014 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Хулимсунт» Эминова Ильхама Ризван оглы на постановление судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 марта 2014 года, вынесенное по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Хулимсунт», учредитель Эминов И.Р.о. Ризван оглы, юридический адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес)
у с т а н о в и л:
7 ноября 2013 года старшим инспектором ОУФМС России по ХМАО-Югре в Березовском районе Кислициным К.В. в отношении ООО «Халимсунт» составлены 5 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 28 августа 2013 года в д. 2 6-го микрорайона с.п. Хулимсунт при проверке документов на предмет установления личности и сопутствующем мониторинге на предмет законного осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории автономного округа выявлено, что ООО «Хулимсунт» осуществлен допуск к трудовой деятельности граждан Республики ... К.Э. и (ФИО)10, которые осуществляют трудовую деятельность в качестве разнорабочих в супермаркете «Хулимсунт», принадлежащем ООО «Хулимсунт», без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности (без разрешения на работу), что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
также в указанном супермаркете «Хулимсунт» осуществлен допуск к трудовой деятельности граждан Республики ... К.Э. и И.Э., Эминова И.Р.о. Ризван оглы, и производится отпуск покупателям продуктов питания, в том числе алкогольной продукции, включая пиво, и общая численность иностранных работников составляет более 25% от общей численности работников, используемых указанным хозяйствующим субъектом, что является нарушением п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1243.
Постановлением судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 марта 2014 года ООО «Хулимсунт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей.
В жалобе директор ООО «Хулимсунт» Эминов И.Р.о. просит постановление судьи отменить, указывает на отсутствие состава административного правонарушения и допущенные процессуальные нарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав директора ООО «Хулимсунт» Эминова И.Р.о., поддержавшего доводы своей жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1243 установлена на 2013 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность в сфере розничной торговли, предусмотренную Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), - в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Судья районного суда исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства - определения о возбуждении дел об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, рапорты инспектора ОУФМС, сведения ОУФМС, выписку из ЕГРИЛ, сведения ОУФМС на указанных иностранных граждан, объяснения указанных иностранных граждан, копии постановлений о привлечении к административной ответственности указанных иностранных граждан.
Указанные доказательства были исследованы судьей городского суда при рассмотрении дела по существу и получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи о доказанности наличия в действиях ООО «Хулимсунт» составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с выводом судьи не имеется.
Утверждение в жалобе о том, что Эминов И.Р.о. и его защитник Никифоров Ю.И. не были извещены судом о рассмотрении дела, не состоятельно. В материалах дела имеются телефонограммы от 5 февраля 2014 года об уведомлении Эминова И.Р.о. и Никифорова Ю.И. о рассмотрении дела судом 4 марта 2014 года. Право на защиту судом не нарушено
Утверждение Эминова И.Р.о. о том, что он не знаком с вышеуказанными иностранными гражданами и на работу их не принимал, опровергается объяснениями указанных граждан.
Доводы жалобы сводятся, по своей сути, к переоценке исследованных судом доказательств, тогда как основанием для отмены решения являются существенные нарушения процессуального закона, не позволившие всесторонне и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 марта 2014 года, вынесенное по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17, ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Хулимсунт» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Хулимсунт» Эминова И.Р.о. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры И.А. Карчевский



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка