Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 18 июня 2020 года №12-67/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 12-67/2020
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Долонове Ц-Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Шабаева И.В., действующего на основании ордера в интересах несовершеннолетнего Дагаржапова Б-Ж.В. в лице законного представителя Дугаржаповой Б.В., на постановление Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Наумова Н.И.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам дела, 28 июня 2019 г. около 10.00 час. Наумов Н.И. находясь в комнате N 8 общежития ББМК п. Селенгинск на фоне личных неприязненных отношений нанес несовершеннолетнему Дугаржапову Б.-Ж.В. несколько ударов в область лица, один удар в живот, чем причинил последнему ушиб мягких тканей лица.
Действия Наумова Н.И. квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2020 г. дело в отношении Наумова Н.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
С данным постановлением не согласился адвокат потерпевшего Шабаев И.В., подал в Верховный суд Республики Бурятия жалобу, в которой содержится просьба об отмене постановления суда как необоснованного и о возврате дела на новое рассмотрение. В жалобе указывается на неправильную оценку судом обстоятельств дела, что повлекло принятие незаконного постановления.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны прихожу к следующему.
Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав, в том числе обязательное создание судом условий, необходимых для реализации прав потерпевшего, предусмотренных статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом, согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2055 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 названного Кодекса.
Частью 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлены в статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, в 21 февраля 2020 г. в производство Кабанского районного суда Республики Бурятия поступил протокол о привлечении Наумова Н.И. к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. В тот же день судом вынесено определение о назначении судебного рассмотрения 21 февраля 2020 г. в 15.10 ч.
Согласно определению суда, явка лица привлекаемого к административной ответственности обеспечена. Несовершеннолетний потерпевший, его законный представитель извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено 21 февраля 2020 г. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Наумова Н.И., в отсутствие потерпевшего Дугаржапова Б.-Ж.В. в лице законного представителя Дугаржаповой Б.В. Однако сведений о надлежащем извещении судом потерпевшего о времени и месте судебного заседания в материалах не имеется.
Имеющееся в материалах дела телефонограмма об извещении, с учетом положений части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подтверждают надлежащее извещение судом потерпевшего Дугаржапова Б.-Ж.В. о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство Дугаржаповой Б.В. о рассмотрении дела в их отсутствие, нельзя принять к сведению, поскольку копия заверена отделом МВД РФ по Кабанскому району, дату и подпись Дугаржапова Б.В. отрицает.
Иных доказательств о надлежащем извещении судом потерпевшего материалы дела не содержит.
Неизвещение потерпевшего Дугаржапова Б.-Ж.В., в лице законно представителя Дугаржаповой Б.В. о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Наумова Н.И. свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При указанных обстоятельствах, поскольку к настоящему моменту срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу не истек (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению в указанный суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Наумова Н.И. отменить, дело направить в Кабанский районный суд Республики Бурятия на новое рассмотрение.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Ихисеева М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка