Решение от 27 июня 2014 года №12-67/2014

    Дело №12-67/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г.Саранск 27 июня 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Светкина В.Н., рассмотрев жалобу Комковой Т.А. <...>, на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия от 24.04.2014г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1 ст.6.7 КоАП Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Комкова Т.А. - заведующая МДОУ «Детский сад №97», обратилась в суд с жалобой на постановление № 294 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия от 24.04.2014г., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в пределах в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Заявитель жалобы считает, что решение о назначении наказания в виде административного штрафа в отношении неё по ч. 1 ст. 6.7 КоАП Российской Федерации является необоснованным, просит постановление №294, вынесенное 24.04.2014г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей следует отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить в связи с отсутствием в ее действиях административного правонарушения.
 
    В обоснование жалобы Комкова Т.А. указывает, что в 2011 и 2012г. всем муниципальным дошкольным образовательным учреждениям, в том числе, МДОУ «Детский сад №97», Департаментом по социальной политике администрации городского округа Саранск из бюджета города по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городсого округа Саранск» выделены целевые субсидии на реализацию программы (замена ламп накаливания на энергосберегающие) и получены по разнарядке энергосберегающие лампы модель Т2SPC 15вт Е27 4200 (2011г.) в количестве 350 штук и 60 штук Т2 SPC Е27 2700 (в 2012г.), каждая лампочка заменяет 75вт лампу. В 2012-2013 учебном году во всех 13 группах лампы накаливания заменены энергосберегающими.
 
    21.02.2014г. после 4-х замеров освещенности групповых, проводимых ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» по представлению прокуратуры Октябрьского района г.Саранска в 08 час. утра выяснилось, что освещенность в игровых комнатах ниже нормативных значений (не соответствуем 200 Lz).
 
    Заявитель жалобы указывает, что она подготовила письмо на имя директора Департамента по социальной политике администрации городского округа Саранск из бюджета города о замене энергосберегающих ламп мощностью 15вт на более мощные; кроме того, указывает, что она лампочки для МДОУ «Детский сад №97» не закупала, а получила их по разнарядке. Считает, что она не может нести субсидиарную ответственность за то, что не имеет средств и финансируется из городского бюджета.
 
    В судебное заседание Комкова Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрении жалобы извещена своевременно и в надлежащем порядке – судебной повесткой с уведомлением о получении, имеются сведения. Что Комкова Т.А. получила судебное извещение 20.06.2014г.
 
    В связи с изложенным, судья считает Комкову Т.А. извещенной о рассмотрении жалобы и рассматривает дело в её отсутствие.
 
    Судья, исследовав письменные материалы дела, находит жалобу Комковой Т.А. необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
 
    Материалами дела подтверждается виновность Комковой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 6.7 КоАП Российской Федерации и деяния Комковой Т.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 6.7 КоАП Российской Федерации. Постановление №294 от 24.04.2014г. вынесено на основании письменных доказательств по делу, наказание Комковой Т.А. назначено в соответствии с требованиями части 1 статьи 6.7 КоАП Российской Федерации.
 
    Часть 1 статьи 6.7 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
 
    В суде установлено, что проверкой, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Саранска 21.02.2014г. в 08 часов 00 минут МДОУ «Детский сад №97 комбинированного вида», расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Гожувская,д.26, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей.
 
    Все доказательства, представленные суду, получены без нарушения процедуры их получения, предусмотренной действующим законодательством.
 
    Довод заявителя жалобы – Комковой Т.А., что энергосберегающие лампочки для МДОУ «Детский сад №97 комбинированного вида» закупала не она, а получены по разнарядке с Департамента по социальной политике администрации городского округа Саранск, суд находит не состоятельным и не может являться основанием для отмены постановления по административному делу.
 
    Согласно распоряжению Главы администрации городского округа Саранск №689-р от 01.08.2008г. Комкова Т.А. назначена на должность заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением ««Детский сад №97 комбинированного вида».
 
    В соответствии с п.20.1, 20.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 руководитель дошкольных организаций является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил. За нарушение санитарного законодательства руководитель дошкольных организаций несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
        При вынесении постановления в отношении Комковой Т.А. нарушений процессуальных требований КоАП Российской Федерации не допущено.
 
    Наказание Комковой Т.А. по делу об административном правонарушении назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, с учетом ее личности и характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом исследованных в совокупности всех доказательств, суд находит постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия от 24.04.2014г. вынесено в соответствии с законом, обоснованное и подлежит оставлению без изменения, жалобу Комковой Т.А. - необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
 
        Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП Российской Федерации, судья
 
РЕШИЛ:    
 
        Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия от 24.04.2014г., которым Комкова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей оставить без изменения, жалобу Комковой Т.А. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья В.Н.Светкина