Решение от 05 мая 2014 года №12-67/2014

№12-67/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    05 мая 2014 года                         г. Мичуринск.
 
    Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чичканов А.В.,
 
    с участием помощника прокурора г. Мичуринска Объедковой Е.М.,
 
    представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Мичуринска - Кочетыговой Н.В.,
 
              рассмотрев в судебном заседании административное дело по протесту прокурора г. Мичуринска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Микляева А.А. по ч.2 ст.29.3 ЗТО № 155-З,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Мичуринска вынесено постановление № о наложении административного наказания на Микляева А.А. в виде предупреждения за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.29.3 ч.2 ЗТО № 155-З.
 
    15 апреля 2014 года прокурор г. Мичуринска обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования и протестом на постановление по делу об административном правонарушении, считая подлежащим его отмене в связи с отсутствием в действиях Микляева состава административного правонарушения.
 
В судебном заседании помощник прокурора г. Мичуринска Объедкова Е.М. поддержала протест и пояснила суду, что из материалов дела об административном правонарушении следует, что несовершеннолетний Микляев К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по г. Мичуринску был остановлен в 22 часа 45 минут на <адрес> и доставлен по месту жительства по адресу: <адрес> передан под расписку своей пробабушке Бекетовой Т.К. Отец несовершеннолетнего - Микляев А.А. не протяжении нескольких лет совместно с сыном не проживает, т.к. ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак с бывшей супругой - Микляевой Т.И. Сын постоянно проживает со своей матерью Микляевой Т.И., в связи с чем контролировать постоянно местонахождение своего сына Микляев А.А., тем более в ночное и вечернее время, не может. О том, что его сын был остановлен в ночное время ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте Микляев А.А. был уведомлен сотрудниками полиции, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ а него был составлен административный протокол по ст.29.3 ч.2 ЗТО № 155-З, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями, лицами, их заменяющими, лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, установленных требований к обеспечению мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших 18 лет, за исключением несовершеннолетних, которые приобрели дееспособность в полном объеме) в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). В материалах дела об административном правонарушении в отношении Микляева А.А. отсутствуют сведения и доказательства, подтверждающие его вину в данном правонарушении. Так в деле имеются лишь объяснения от несовершеннолетнего Микляева К.А. и от его отца Микляева А.А. о том, что он был уведомлен о том, то ДД.ММ.ГГГГ его сына находился в ночное время в общественном месте без сопровождения законного представителя. Доказательств, свидетельствующих о том, что ДД.ММ.ГГГГ Микляев А.А. контролировал местонахождение своего сына и допустил вышеуказанное правонарушение в деле не имеется. Таким образом, постановление о назначении административного наказание Микляеву А.А., вынесенное КДН и ЗП администрации г. Мичуринска ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Микляев А.А. в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об отмене постановления по следующим основаниям. Он действительно является отцом несовершеннолетнего Микляева К.А., однако никакого контроля за сыном не может осуществлять по объективным причинам. С матерью Микляева К.А. они развелись, с момента развода ребенок постоянно проживает с матерью по другому адресу. Бывшая супруга вышла замуж и он не может контролировать своего сына по его месту постоянного проживания.
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Мичуринска Кочетыгова Н.В. в судебном заседании пояснила, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано. Просит в удовлетворении протеста прокурору отказать.
 
    Выслушав доводы прокурора Объедковой Е.М., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Мичуринска Кочетыговой Н.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении в отношении Микляева А.А. послужили: протокол ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение Микляева А.А., Микляева К.А., рапорт сотрудника полиции Мордасова В.Н., расписка Бекетовой Т.К.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
В судебном заседании установлено, что Микляев А.А. действительно является отцом несовершеннолетнего Микляева К.А., однако никакого контроля за сыном не может осуществлять по объективным причинам. С матерью Микляева К.А. они развелись, с момента развода ребенок постоянно проживает с матерью по другому адресу. Бывшая супруга вышла замуж и он не может контролировать своего сына по его месту постоянного проживания. Доказательств, свидетельствующих о том, что ДД.ММ.ГГГГ Микляев А.А. контролировал местонахождение своего сына и допустил вышеуказанное правонарушение в деле не имеется.
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
               В связи с вышеизложенным суд читает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Микляева А.А. по ч.2 ст.29.3 ЗТО № 155-З, подлежит прекращению на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Микляева А.А. по ч.2 ст.29.3 ЗТО № 155-З отменить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
 
          Судья-                        А.В. Чичканов