Решение от 27 мая 2014 года №12-67/2014

Дело 12-67/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Инза районный суд 27 мая 2014 года
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Сарматов А.В.,
 
    при секретаре Пузановой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Володиной Е.И. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» от 17 апреля 2014 года,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» № 73 АС ... от 17 апреля 2014 года Володина Е.И. привлечена к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
 
    Административное правонарушение выразилось в том, что 05.04.2014г. в 08 час. 15 мин. в г. Инза, ул. ..., ..., Володина Е.И. осуществила допуск в рейс водителя Ю.А., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушила п. 12 ОП ПДД.
 
    Не соглашаясь с постановлением, Володина Е.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указала, что она, как фельдшер скорой медицинской помощи, к п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» никакого отношения не имеет. Она, действительно проводила 5 апреля 2014 года проводила освидетельствование водителя скорой медицинской помощи Ю.А. При этом она замерила у него давление, в алкотестер он не дышал, но она осмотрела его визуально, не выявив каких-либо признаков алкогольного опьянения. Так как он был трезв, она поставила ему штамп в путевом листе, после чего он убыл. Она не является должностным лицом, ответственным за выпуск и эксплуатацию транспорта.
 
    Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Володина Е.И. требовании и доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила по делу, что она не отвечает за выпуск транспорта на линию и следовательно к адм. ответственности привлечена незаконно.
 
    Просит суд отменить вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности и производство по делу прекратить.
 
    Представитель Володиной Е.И., Новиков А.В. в судебном заседании пояснил, что Володина Е.И. не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ. Об этом свидетельствуют ее должностные обязанности. А раз она не является субъектом, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
 
    Лицо, уполномоченное рассматривать дела об административном правонарушении, Л.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен заблаговременно и надлежащим образом.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
 
    Статьей 12.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения.
 
    Согласно пункту 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
 
    Володина Е.И. не является лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, поэтому по статье 12.32. КоАП РФ привлечена быть не может.
 
    Однако, Володина Е.И., обязанная по своим должностным обязанностям проводить предрейсовый медицинский осмотр водителей, нарушила статью 11.32. КоАП РФ, «Нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров».
 
    При проведении предрейсового медицинского осмотра водителя Ю.А. не использовала имеющийся алкотестер, ограничившись измерением давления и внешним осмотром.
 
    В соответствии с методическими рекомендациями "Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", утвержденными Минздравом России совместно с Минтрансом России правильная организация проведения предрейсовых медицинских осмотров является одним из ключевых звеньев профилактики дорожно-транспортных происшествий.
 
    Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.
 
    Предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами).
 
    Согласно Приложению N 2 Типового положения «Об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» при предрейсовом медицинском осмотре проводится:
 
    - сбор анамнеза;
 
    - определение артериального давления и пульса;
 
    - определение наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах одним из официально признанных методов;
 
    - при наличии показаний - любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.
 
    Согласно должностной инструкции фельдшера ССМП, в обязанности фельдшера, в том числе, входит проведение предрейсового медицинского осмотра водителей санитарного автотранспорта скорой медицинской помощи, водителей других организаций в соответствии с договорами.
 
    Совершение Володиной Е.И. данного административного правонарушения подтверждается объяснением водителя Ю.А., выпиской из журнала медицинского осмотра водителей, выпиской из должностной инструкции фельдшера по приему и передаче вызовов.
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Володина Е.И., будучи обязанной проводить предрейсовый медицинский осмотр водителя ССМП, 05.04.2014 г. провела мед. осмотр водителя Ю.А. не в полной мере. Не проверила его на алкотестере, ограничившись лишь измерением давления и внешним осмотром. То есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.32 КоАП РФ.
 
    Доводы Володиной Е.И. и ее представителя, о том, что она не отвечает за выпуск на линию транспортных средств, в данном случае является несостоятельным.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Володиной Е.И. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.11.32 КоАП РФ, а именно, «нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров», за что предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей.
 
    В соответствии с ч.1 п.2 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Таким образом, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» 73 АС №... подлежит изменению.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Володиной Е.И., которая впервые привлекается к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» 73 АС №... от 17 апреля 2014 года о привлечении Володиной Е.И. к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей изменить.
 
    Привлечь Володину Е.И. к административной ответственности по ст.11.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области); ИНН 7303013280, КПП 732501001, расч.счёт 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73210000000, КБК 18811690020026000140.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья