Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 июля 2020 года №12-671/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 12-671/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 14 июля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2020 года в отношении
Артюшкина Антона Юрьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2020 года Артюшкин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Вина Артюшкина А.Ю. установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:
15 апреля 2020 года в 13 ч. 20 мин. Артюшкин А.Ю. находился на территории детской площадки, огороженной светоотражающей лентой, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 14, корп. 1, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", запрещающие гражданам посещение детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
Таким образом, Артюшкин А.Ю. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Артюшкин А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2020 года и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указал, что изначально в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, субъектом которого он не является. Следовательно, в дальнейшем в отношении него составлялись подложные протоколы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В определении судьи районного суда от 28.04.2020 года не разъяснен порядок обжалования данного судебного акта, чем были нарушены процессуальные права Артюшина А.Ю., протокол об административном правонарушении после возвращения материалов дела должностному лицу составлен в отсутствие Артюшкина А.Ю., судья районного суда не предоставил возможность ознакомиться с данным протоколом. Имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.
Артюшкин А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
По ходатайству Артюшкина А.Ю. к участию в деле в качестве защитника допущена Ф.Н., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 в редакции от 13.04.2020 года, действовавшей на момент выявления Артюшкина А.Ю., на срок по 30.04.2020 года запрещено посещение гражданами детских и(или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 15 апреля 2020 года в 13 ч. 20 мин. Артюшкин А.Ю. находился на территории детской площадки, огороженной светоотражающей лентой, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 14, корп. 1, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", запрещающие гражданам посещение детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Артюшкину А.Ю. правонарушения.
Таким образом, действия Артюшкина А.Ю. верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
К выводу о виновности Артюшкина А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Административное наказание назначено Артюшкину А.Ю. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда обоснованно установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении N 0003655/2485 от 15.04.2020 года был сфальсифицирован и составлен отсутствие Артюшкина А.Ю. опровергаются представленными материалами дела, в том числе копией указанного протокола, из содержания которого следует, что данный документ составлен в присутствии Артюшкина А.Ю., после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола ему вручена, о чем свидетельствуют подписи Артюшкина А.Ю. в соответствующих графах указанного процессуального документа.
Как следует из материалов дела, о времени и месте пересоставления протокола об административном правонарушении N 0003655/2485 от 15.04.2020 года после его возращения должностному лицу определением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 28.04.2020 года Артюшкин А.Ю. уведомлен посредством направления ему телеграммы, которая получена ему лично 21.05.2020 года (л.д. 20-21).
Учитывая надлежащее извещение о времени и месте пересоставления протокола об административном правонарушении N 0003655/2485 от 15.04.2020 года, протокол об административном правонарушении N 0003655 от 23.05.2020 года составлен в отсутствие Артюшкина А.Ю. в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении направлена Артюшкину А.Ю. с сопроводительным письмом от 24.05.2020 года.
Вопреки доводам жалобы, отсутствие в определении судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 28.04.2020 года указания на порядок его обжалования не лишил Артюшкина А.Ю. права на обжалование данного судебного акта. Как следует из содержания жалобы и подтверждается материалами дела, с определением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 28.04.2020 года Артюшкин А.Ю. был ознакомлен путем направления ему копии указанного документа.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 29 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Артюшкина Антона Юрьевича оставить без изменения, жалобу Артюшкина А.Ю. - без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка