Дата принятия: 08 февраля 2021г.
Номер документа: 12-6675/2020, 12-356/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2021 года Дело N 12-356/2021
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., с участием рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя <ФИО>6. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 04 декабря 2020 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 04 декабря 2020 года директор магазина "<...> <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель <ФИО>1 <ФИО>3 считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с чем, просит постановление в отношении <ФИО>1 отменить, прекратив производство по делу.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения представителя <ФИО>1 <ФИО>4, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как видно из постановления суда, в период осуществления в Краснодарском крае ограничительных мероприятий должностное лицо <ФИО>1 не в полном объеме организовал противоэпидемические мероприятия, что влечет за собой угрозу распространения заболевания новой коронавирусной инфекцией: не в полной мере предприняты действия по соблюдению требований к масочному режиму, допущен факт отпуска (расчета) посетителей (покупателей) через кассу и зону выдач готовой пищевой продукции без средств индивидуальной защиты (маски) верхних дыхательных путей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО>1 <Дата ...> протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения судьей Ленинского районного суда <Адрес...> к административной ответственности по указанной статье.
Вместе с тем имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно Санитарно-эпидеологическим правилам СП <Дата ...>-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" утвержденными Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от <Дата ...> в качестве мероприятия направленного на "разрыв" механизма передачи инфекции не установлен отказ организацией торговли посетителям (покупателям) без средств индивидуальной защиты (маски) верхних дыхательных путей, в отпуске товара и расчета за товар через кассу.Согласно п.4 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <Дата ...> (ред. От <Дата ...>) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" - обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края: соблюдать требования п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата ...> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей.
Таким образом, запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на обслуживание клиентов без средств защиты не введен.
Кроме того, как видно из материалов дела обслуживание в магазине женщины с приспущенной маской не производилось, поскольку она подошла к кассе со стороны выхода, не производила оплату и товар не получала. То обстоятельство, что мужчина с приспущенной маской находился в торговом зале и получал товар в зоне готовой продукции, не может свидетельствовать об его обслуживании в кассовой зоне, поскольку доказательств, подтверждающих это суду не представлено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда <Адрес...>, вынесенное в отношении <ФИО>1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу представителя <ФИО>1 - <ФИО>3 удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 04 декабря 2020 года, вынесенное в отношении <ФИО>1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: О.Л. Талинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка