Решение от 24 июля 2014 года №12-665/14

Дело № 12-665/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    24 июля 2014 года
 
г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г.,
 
    рассмотрев жалобу Лигачева А.С, на постановление мирового судьи от ** ** **. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи от ** ** **. Лигачев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами .
 
    Лигачев А.С. обратился в суд с жалобой на постановление, указав в обоснование на то, что им никаких запрещенных к употреблению веществ не применялось, при привлечении его к административной ответственности допущены нарушения.
 
    В судебном заседании Лигачев А.С. и его защитник доводы жалобы поддержали.
 
    Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении №... от ** ** **. Лигачев А.С. в 4 часа 33 минуты 16.03.2014г., находясь около дома №... по ул.... г.Сыктывкара, управлял транспортным средством марки ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии опьянения.
 
    Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 (далее – Правила освидетельствования) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
 
    В силу п. 3 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
 
    Согласно п. 7 Правил освидетельствования при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
 
    Пунктом 8 Правил освидетельствования предусмотрено, что наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
 
    Согласно протоколу №... от ** ** **. Лигачев А.С. 16.03.2014г. в 04 часа 33 минуты был отстранен от управления транспортным средством марки ..., государственный регистрационный знак ... в связи с тем, что управлял транспортным средством с признаками опьянения, предусмотренными п. 3 Правил освидетельствования (неустойчивость позы, нарушение речи).
 
    Обстоятельства изложенные в протоколе не опровергнуты показаниями свидетелей ... И.Н., ... А.А., допрошенных при рассмотрении жалобы.
 
    При наличии у Лигачева А.С. признаков опьянения суд полагает, что у сотрудников ГИБДД были законные основания для проведения в отношении Лигачева А.С. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Согласно акту №... освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ** ** **. у Лигачева А.С. состояние алкогольного опьянения установлено не было.
 
    В силу положений п. 10 Правил освидетельствования направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Пунктом 11 Правил освидетельствования предусмотрено, что направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется, в том числе, должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
 
    В соответствии с разделом IV Правил освидетельствования медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. При этом медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
 
    Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
 
    Протоколом №... от ** ** **. Лигачев А.С. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ** ** **. № ... медицинское освидетельствование Лигачева А.С. на состояние опьянения производила врач-нарколог ... Н.И.
 
    В выдыхаемом Лигачевым А.С. воздухе содержания алкоголя при медицинском освидетельствовании выявлено не было.
 
    В соответствии с Правилами определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 (далее – Правила определения наличия наркотических средств) установлено, что определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
 
    При этом результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований
 
    Порядок проведения химико-токсикологических исследований, определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации (п. 6 Правил определения наличия наркотических средств).
 
    В соответствии с п. 9 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003г. № 308 (далее – Инструкция), средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты, в установленном порядке.
 
    Согласно п. 12 Инструкции при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
 
    Забранный у Лигачева А.С. биологический материал был направлен на химико-токсикологическое исследование в химико-токсическую лабораторию ГБУЗ РК ....
 
    По результатам химико-токсикологических исследований был обнаружен кофеин.
 
    Согласно п. 15 Инструкции на основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. В зависимости от результатов освидетельствования выносится заключение с одной из следующих формулировок: - состояние опьянения не установлено; - установлено состояние опьянения. При второй формулировке указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении акта не отмечается.
 
    В силу п. 17 Инструкции заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
 
    Согласно п. 21 Инструкции положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с п. 17 Инструкции.
 
    По результатам медицинского освидетельствования у Лигачева А.С. было установлено состояние опьянения.
 
    Допрошенная мировым судьей врач-нарколог ГБУЗ РК ... ... Н.И., прошедшая обучение по программе подготовки врачей по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, пояснила, что при освидетельствовании были выявлены клинические признаки опьянения. В совокупности с клиническими признаками установлено состояние опьянения, при котором управлять транспортным средством нельзя.
 
    Оснований не доверять результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, произведенного врачом-наркологом, обладающими специальными познаниями в данной области медицины, не имеется.
 
    При рассмотрении жалобы выводы, изложенные в акте, ... Н.И. не опровергнуты.
 
    По ходатайству Лигачева А.С. при рассмотрении жалобы в качестве специалиста допрошен врач психиатр-нарколог ... А.В., которым указано, что при наличии кофеина, выносится заключение о наличии опьянения. В случае с Лигачевым А.С. им было вынесено бы аналогичное заключение.
 
    Суд не может принять во внимание довод жалобы Лигачева А.С. о том, что наличие состояния опьянения должно быть связано с употреблением запрещенных или ограниченных к обороту препаратов, поскольку объективную сторону вменяемого Лигачеву А.С. правонарушения составляют действия по управлению транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. При этом факт нахождения в состоянии опьянения не связан с употреблением только лишь, алкоголя, либо наркотических, психотропных веществ, сильнодействующих препаратов, оборот которых запрещен или ограничен. Нахождение привлекаемого лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения вследствие употребления психоактивных веществ, к которым относится кофеин, также образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    Суд не принимает во внимание как исключающие вину Лигачева А.С., показания свидетеля ... М.Г., допрошенного при рассмотрении жалобы, и указавшего, что при остановке транспортного средства, у Лигачева А.С. не имелось никаких признаков алкогольного либо наркотического опьянения, поскольку состояние опьянения Лигачева А.С. было установлено при медицинском освидетельствовании.
 
    Суд соглашается с выводом мирового судьи, что освидетельствование Лигачева А.С. произведено с соблюдением требований нормативно-правовых актов Российской Федерации. При рассмотрения жалобы судом не установлено нарушений порядка привлечения Лигачева А.С. к административной ответственности.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу не установлено.
 
    Учитывая тяжесть совершенного Лигачевым А.С. правонарушения, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от размера вреда, наступления последствий и их тяжести, суд полагает, что мировым судьей административное наказание избрано с учетом обстоятельств правонарушения и вины Лигачева А.С.
 
    Поскольку Правила дорожного движения установлены с целью обеспечения безопасности людей при управлении транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, правонарушение, в результате которого создается угроза жизни и здоровью людей, не может быть признано малозначительным.
 
    Жалоба Лигачева А.С. удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи от ** ** **. о привлечении Лигачева АС к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Лигачева А.С – без удовлетворения.
 
    Судья -                                 Патрушева А.Г.