Решение Кемеровского областного суда от 22 октября 2018 года №12-664/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N 12-664/2018
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Гутова Дмитрия Викторовича,
по жалобе Гутова Д.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 12 сентября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 12 сентября 2018г. Гутов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе Гутов Д.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава предьявленного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, заслушав Гутова Д.В. и его защитника Сташ А.Б., поддержавших доводы жалобы, считаю, что основания для отмены судебного постановления отсутствуют.
Как следует из материалов дела, 09.09.2018 г. в период времени с 14 часов 08 минут по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина 64А до 15 часов 00 минут напротив дома по ул.Мичурина,21 парк "Победы" до 15 часов 30 минут напротив дома N48 по пр.Ленина, Гутов Д.В. участвовал в проведении публичного несогласованного мероприятия в форме шествия, митинга, посвященного "Против пенсионной реформы", держа в руках плакат, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном мероприятии не реагировал, чем нарушил ст.3, п.1 ч.3 ст.6, п.2.1 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 года N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей, рапортом, видеозаписью.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другим материалами дела, суд дал правильную оценку и обоснованно признал Гутова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее по тексту Федеральный закон N 54-ФЗ), ст. 4 которого предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности. К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, при этом организатор обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 5).
В силу п.1 ч.3 ст.6. Федеральный закон N 54-ФЗ, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.
Из материалов дела следует, что проведение 09 сентября 2018 г. в период времени с 14 часов 08 минут по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина 64А до 15 часов 00 минут напротив дома по ул.Мичурина, 21 парк "Победы" до 15 часов 30 минут мероприятия в форме шествия, митинга, посвященного "Против пенсионной реформы" не было законным, поскольку его организатор в установленном порядке был извещен об отказе в проведении указанного мероприятия, по мотивам указанным в сообщении заместителя главы города Кемерово от 29.08.2018 года N02-02-01/757 (л.д.7-11).
При таких обстоятельствах, требования сотрудников полиции к участникам публичного мероприятия о прекращении участия в данном публичном мероприятии являлись законными.
Факт участия Гутова Д.В. в составе группы лиц в публичном мероприятии, не согласованном с органом местного самоуправления, в нарушение установленного порядка его проведения, доведение до него требования о прекращении участия в данном мероприятии, фактический отказ выполнить данные требования сотрудников полиции, подтверждается материалами дела, которым судом была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы защиты о том, что протокол об административном правонарушении не содержит конкретного места совершения правонарушения, несостоятельны.
Как следует из материалов дела, публичное мероприятие, в котором принимал участие Гутов Д.В., осуществлялось в форме шествия, митинга. Указание в протоколе об административном правонарушении маршрута шествия вплоть до места, где был задержан заявитель согласуется с положениями ч.2 ст.28.2, ст.24.1 КоАП РФ.
Согласно письменных объяснений Гутова Д.В.(л.д.14), он факт движения с другими участниками шествия по маршруту, указанному в протоколе не оспаривал, указав, что возле дома 48 по пр.Ленина, когда все остановились. он развернул плакат. Указанные объяснения согласуются с видео- и фотоматериалом, показаниями свидетелей.
Нарушений норм процессуального права по делу не допущено, наказание Гутову Д.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 12 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу Гутова Д.В. - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка