Решение Кемеровского областного суда от 27 июля 2016 года №12-663/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июля 2016 года Дело N 12-663/2016
 
г. Кемерово 27 июля 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гиясова < данные изъяты>, ... гражданина Республики < данные изъяты>, пребывающего в < адрес>
по жалобе Гиясова А.Д. на постановление судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 05 июля 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 05 июля 2016 г. Гиясов был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области.
В жалобе Гиясов А.Д. просит постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации отменить, мотивируя тем, что состоит в браке с гражданской РФ - ФИО6 имеет на иждивении двоих детей. Так же указывает, что супруга перенесла инсульт, и он является единственным кормильцем в семье.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для отмены судебного постановления отсутствуют.
Как следует из материалов дела, 05 июля 2016 г. в 10-10 в < адрес> выявлен гражданин Республики < данные изъяты> Гиясов А.Д., 13.05.1981 г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания до 09.06.2015г. (по истечении девяносто суток со дня въезда в Российскую Федерацию) и незаконно находился в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) на территории Российской Федерации, указанных в абз.7 ст.12 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил п.2 ст.5 данного закона.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Гиясова, копией миграционной карты, уведомлением о прибытии, данными СПО «Мигрант-1».
Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку и обоснованно установил вину Гиясова А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. ( п.23.1 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 23.03. 2005г.).
Как установлено судом, Гиясов имеет семью, проживает на территории РФ с женой и детьми, гражданами РФ, на его иждивении находятся двое детей.
С учетом изложенного, установленных сведений о личности Гиясова, его семейного положения, признания вины, а также конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение Гиясову наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.9 Конвенции о правах ребенка.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит изменению с исключением выводов о назначении Гиясову дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 05 июля 2016 г. изменить, исключить вывод о назначении Гиясову А.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Гиясова А.Д.- без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка