Решение Верховного Суда Республики Алтай от 21 декабря 2017 года №12-66/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N 12-66/2017
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шатина Е.Д. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Шатина Е.Д. по ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
С вынесенным постановлением не согласился ФИО2 и обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай, в которой просит постановление судьи отменить.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, Шатина Е.Д. и его защитника Харина В.И., возражавших против доводов жалобы, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шатина Е.Д. дела об административном правонарушении, имели место <дата>.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составляет один год.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Постановлением судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от <дата>производство по делу об административном правонарушении в отношении Шатина Е.Д. по ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило,недопустим.
Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ и учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Шатина Е.Д. было прекращено, а на момент рассмотрения поданной в Верховный Суд Республики Алтай жалобы истек срок давности привлечения Шатина Е.Д. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5КоАП РФ для данной категории дел, возможность возобновления производства по данному делу, в том числе для правовой оценки действий Шатина Е.Д. на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.
При таких обстоятельствах постановление судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от <дата>, состоявшееся в отношении Шатина Е.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Шатина Е.Д. оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Алтай С.Н. Чертков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка