Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 12-66/2014
12-66/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2014 года. г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Еромасова А.В.,
с участием прокурора Юхновца В.В.,
при секретаре Андриевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора ЗАТО г. Зеленогорска на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мелехова ФИО8 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.13 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Мелехов А.П. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут находясь около ДБ «Экспресс», по адресу г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, стрелял из пневматического пистолета «BORNER С 11» cal 177 (4/5 мм) по деревьям, растущим вдоль дороги, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.13 ч. 2 КоАП РФ, и был освобожден от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в протесте просит отменить данное постановление как незаконное и направить дело на новое рассмотрение в КДН и ЗП г.Зеленогорск.
В обоснование своих доводов указывает, что в момент совершения административного правонарушения Мелехов А.П. находился в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ о его привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за употребление ДД.ММ.ГГГГ алкогольного коктейля «День виноградный» объемом 1,5 л. В связи с этим, действия Мелехова А.П. должны были квалифицироваться по ст.20.13 ч. 3 КоАП РФ. Кроме того, в качестве основания для прекращения дела указана ст.2.9 КоАП РФ, то есть отсутствие вредных последствий противоправных действий, а также чистосердечное раскаяние Мелехова А.П. и материальное положение в семье. Однако совершенное Мелеховым А.П. правонарушение отнесено законом к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и имеет формальный состав, не предусматривающий наступление опасных последствий. Из изложенного следует вывод о недопустимости прекращения производств по данному делу в связи с малозначительностью. Также статья 2.9 КоАП РФ предусматривает в качестве меры наказания при освобождении от административной ответственности объявление устного замечания. Однако в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении КДН и ЗП г. Зеленогорска, в протоколе заседания КДН И ЗП г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ г., сведения об объявлении несовершеннолетнему Мелехову А.П. устного замечания отсутствуют.
В судебном заседании прокурор Юхновец В.В. доводы протеста поддержал. С учетом истечения на момент рассмотрения протеста сроков давности привлечения Мелехова А.П. к административной ответственности, полагал необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Представитель КДН и ЗП ЗАТО г. Зеленогорск ФИО4 оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
Мелехов А.П. подтвердил стрельбу из пневматического пистолета «BORNER С 11» cal 177 (4/5 мм) около ДБ «Экспресс» по деревьям, растущим вдоль дороги в состоянии алкогольного опьянения. Также оставил разрешение вопроса об обоснованности протеста прокурора на усмотрение суда.
Выслушав объяснения заявителя, несовершеннолетнего Мелехова А.П., представителя КДН и ЗП ЗАТО г. Зеленогорск ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении № 4051, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и прочее.
Ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ определено, что судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах - влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
Согласно ч.3 ст. 20.13 КоАП РФ действие, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, совершенное группой лиц либо лицом, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок три года с конфискацией оружия и патронов к нему.
Объективную сторону правонарушения характеризует действие, выраженное в стрельбе из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах, но с нарушением установленных правил.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мелехов А.П. стрелял из пневматического пистолета «BORNER С 11» cal 177 (4/5 мм) по деревьям, растущим вдоль дороги рядом с Дом Быта «Экспресс», по адресу <адрес>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.13 КоАП РФ.
При рассмотрении коллегиальным органом дела об административном правонарушении и в настоящем судебном заседании эти фактические обстоятельства совершенного правонарушения, наряду с объяснениями Мелехова А.П., также подтверждаются рапортом командира отделения ОВО по ЗАТО г.Зеленогорск Коваль А.П.
Событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения Мелеховым А.П. также не оспариваются.
В тоже время, как правильно указано в протесте прокурора ЗАТО г. Зеленогорск, данное правонарушение совершено Мелеховым А.П. после употребления алкогольного коктейля «День виноградный» объемом 1,5 л, то есть в состоянии алкогольного опьянения.
Данный факт, наряду с объяснениями об этом Мелехова А.П., подтверждается постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мелехова А.П. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за употребление ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут алкогольного коктейля «День виноградный» объемом 1,5 л.
Поэтому, действия Мелехова А.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 ч. 3 КоАП РФ как стрельба из оружия в населенных пунктах, совершенная лицом, находящимся в состоянии опьянения.
Поскольку санкция ст. 20.13 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наказание за данное правонарушение в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок три года с конфискацией оружия и патронов к нему, и является более тяжкой, по сравнению с наказанием, определенным ст.20.13 ч. 2 КоАП РФ, оснований для переквалификации содеянного Мелеховым А.П. на этот закон, у суда не имеется.
Также с учетом характера данного правонарушения, и вида и размера наказания за его совершение, применение коллегиальным органом ст. 2.9 КоАП РФ, признание данного деяния малозначительным и освобождение Мелехова А.П. по этому основанию от административной ответственности, является незаконным.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) выносится решение по делу об административном правонарушении об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В силу ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем более строгое наказание.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку со дня совершения Мелеховым А.П. данного правонарушения прошло более двух месяцев, а его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.13 ч. 3 КоАП РФ, данное постановление подлежит отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 -30.7 ч. 1 п. 3, 30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ЗАТО города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мелехова ФИО9 о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 ч. 2 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мелехова ФИО10, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.13 ч. 2 КоАП РФ, прекратить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья А.В. Еромасов
