Решение от 06 июня 2014 года №12-66/2014

Дело № 12-66/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    06 июня 2014 года                                                                                                г. Сокол
 
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Назарова Е.Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 17.02.2014 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 17.02.2014 года Назаров Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> у <адрес> осуществлял услуги по перевозке пассажиров и багажа на автомашине <данные изъяты> не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    На рассмотрение к мировому судье Назаров Е.Н. не явился.
 
    В своей жалобе на постановление мирового судьи Назаров Е.Н. указал, что повесток о дате судебного разбирательства он не получал, о постановлении о привлечении его к ответственности узнал случайно при регистрации автомобиля в ГИБДД. Постановление по делу об административном правонарушении от 17.02.2014 г. получил в канцелярии мирового судьи по с/у № 36 17.04.2014, считает, что срок подачи жалобы им не пропущен. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 17.02.2014 отменить, производство по делу по ч.2.1 ст. 12.3 КоАП в отношении него прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.
 
    В обоснование чего пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> он на автомобиле <данные изъяты> подъехал к СТО по адресу <адрес>) по вопросу ремонта своего автомобиля. К нему подошел человек в форме сотрудника полиции и попросил подвести на <адрес>. Он согласился помочь, никакого денежного вознаграждения при этом не получал, этот вопрос даже не обсуждался. При проезде по <адрес> он был остановлен сотрудниками ДПС, где в отношении него был составлен Протокол 35 АР 294178 по ч.2.1 ст. 12.3 КоАП за перевозку пассажиров легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси. В объяснении он указал, что не является работником такси и никаких денежных средств от сотрудника полиции не получал и не спрашивал.
 
    В судебном заседании Назаров Е.В.жалобу поддержал и пояснил,что у него в машине имеется рация,т.к.он ранее работал в службе такси,а также флажок «такси»,однако это не свидетельствует о том,что он занимается деятельностью по перевозке пассажиров и не может быть привлечен к административной ответственности по статьям КоАП РФ.Производство по делу просит прекратить,т.к.он никогда не имел разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на легковом такси.
 
    Инспектор БДД Сихиров И.А.в судебное заседание не явился,судом надлежаще извещен.
 
    Заслушав объяснения Назарова Е.Н.,проверив материалы дела,суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере 5000 рублей.
 
    Основанием для вынесения мировым судьёй в отношении Назарова Е.Н. постановления о назначении административного наказания по части 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что согласно протоколу № он ДД.ММ.ГГГГ осуществлял услуги по перевозке пассажиров и багажа на автомашине <данные изъяты> не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    Как предусмотрено ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из буквального толкования данной нормы, выражается в перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе ранее полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о получении Назаровым Е.Н. в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси мировым судьей исследован не был,хотя установление данного вопроса имело бы значение для правильной квалификации действий Назарова Е.Н.,поскольку ч.2 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения,если такое разрешение обязательно.
 
    В своей жалобе Назаров Е.Н. указал на то, что он такого разрешения не получал, что исключает возможность его привлечения к административной ответственности за перевозку пассажиров, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    По сообщению Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Назарову Е.Н. разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не выдавалось.
 
    В соответствии со ст..4.5 КоАП РФ Назаров Е.Н.не может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 17.02.2014 г., вынесенное в отношении Назарова Е.Н.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 17.02.2014 г., в отношении Назарова Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по данному делу прекратить.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Судья                                                                                                Н.Н. Лукинская
 
    Справка: решение вступило в законную силу 06.06.2014 г.