Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 12-66/2014
Дело № 12-66/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 09 июля 2014 г.
Судья Локтевского районного суда Букатова О.В.,
рассмотрев протест прокурора Локтевского района на постановление начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району от 03 июня 2014 года Колесников Иван Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.37 ч. 2 КоАП РФ.
На данное постановление прокурором Локтевского района подан в суд протест, принятое указанное постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу п.4 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Часть 2 ст.12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
Исходя из протокола 22 АР №470936 (306) следует, что у привлекаемого лица имелся страховой полис ОСАГО, срок действия которого истек. Таким образом, в данном случае нарушена норма ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ (Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями).
Из указанного следует, что неверно определена квалификация содеянного, что повлекло назначение необоснованно строгого наказания.
Кроме того, согласно п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу.
В нарушение данной нормы решение о наложении административного штрафа не мотивировано, в постановлении не указано на основании каких доказательств сделан вывод о виновности лица в совершении правонарушения, чем подтверждается факт совершения указанного административного правонарушения.
Просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение для принятия законного и обоснованного решения.
В судебном заседании прокурор Губский А.Л. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в протесте.
Начальник отделения ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району, Колесников И.И. в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, уважительности причин неявки суду не представили.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Ивана Ивановича, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного протеста.
Постановление по делу в отношении Колесникова И.И. было вынесено 03.06.2014 г.
В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Ответственность за нарушение приведенных положений ПДД РФ установлена ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, согласно которой управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управления транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
К административной ответственности по данной статье привлекаются водители, управляющие теми транспортными средствами, владельцы которых не осуществили страхование своей гражданской ответственности, причем к водителям управляющим такими транспортными средствами, административное наказание применяется только в том случае, если обязательное страхование гражданской ответственности заведомо отсутствует.
Из материалов дела усматривается, что 02 июня 2014 года Колесников И.И. управлял автомобилем марки Тойота ИПСУМ рег. знак Р 074УЕ 22, владелец которого выполнил установленную федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности, что подтверждено страховым полисом серии ВВВ №0631612911, срок которого определен с 17.05.2013 года до 16.05.2014 года.
Соответственно, исходя из анализа вышеуказанного следует, что начальником отделения ГИБДД ОМВД России по Локтевскому району неверно определена квалификация совершенного административного правонарушения.
Статья 26.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ определяет перечень обстоятельств, подлежащих выяснению при производстве по делу об административном правонарушении, т.е. предмет доказывания по делу.
Вместе с тем, в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны доказательства, на основании которых установлена вина Колесникова И.И., обстоятельства отягчающие и смягчающие ответственность.
Данные обстоятельства дают суду основания признать, что постановление по делу составлено с нарушением установленных требований.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данный вид административного правонарушения, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Так как судом установлены существенные нарушения процессуальных норм права, то вынесенное постановление в отношении Колесникова И.И., подлежит отмене, и направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора удовлетворить, постановление от 03 июня 2014 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району в отношении Колесникова Ивана Ивановича, привлекаемого к административной ответственности по ст.12.37 ч.2 КоАП РФ, отменить, направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.В. Букатова
Решение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда
Судья О.В. Букатова
Председатель
Локтевского районного суда В.А. Зырянов
