Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 12-66/2014
Дело № 12-66/2014 ...
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чусовой 05 мая 2014г.
Чусовской городской суд Пермского края,
в составе председательствующего судьи Чудиновой М.А.,
с участием правонарушителя Зубарева П.Н.,
при секретаре судебного заседания Оняновой С.С.,
рассмотрев жалобу Зубарева П.Н.,на постановление инспектора ... от 11.04.2014г. В. в отношении Зубарева П.Н.,...,
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ... от 11.04.2014г. В. Зубарев П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере .... рублей.
Зубарев П.Н. признан виновным в том, что .... в .... час. около дома по адресу: ... нарушил п. 22.9 ПДД, а именно, управляя транспортным средством нарушил правила перевозки детей, т.е. перевозил на заднем сидении ребенка до 12 лет без детского удерживающего устройства.
Правонарушитель Зубарев П.Н. подал жалобу на данное постановление, просит отменить постановление, как незаконное, поскольку он не совершал данного правонарушения.
В судебном заседании Зубарев П.Н. настаивая на удовлетворении жалобы, пояснил, что не согласен с постановлением инспектора и протоколом об административном правонарушении, поскольку ребенок располагался на подушке и был пристегнут ремнем безопасности.
Просит постановление инспектора ... от 11.04.2014г. отменить.
Заслушав заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Положениями ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных ПДД.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном 29.10 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Анализ указанных норм, а также положений главы 29 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении должно осуществляться по правилам, установленным главой 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемого к административной ответственности лица реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, другими нормами административного законодательства.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2014 года следует, что Зубарев П.Н. оспаривал событие административного правонарушения, просил обеспечить ему участие адвоката.
Таким образом, из материалов дела следует, что после составления протокола об административном правонарушении от 11 апреля 2014 года, инспектором .... постановление об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ не выносилось, т.е. инспектором .... был нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности.
Рассмотрение дел указанной категории требует проверки не только наличия события вмененного административного правонарушения, но и факта соблюдения должностным лицом, вынесшим постановление, требований ст. 28.6 КоАП РФ.
При данных обстоятельствах, в связи с нарушением требований ст. 1.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное инспектором ... В. от 11.04.2014г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращении на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному его рассмотреть.
В связи с отменой постановления вследствие несоблюдения процессуальных требований остальные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.
Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное инспектором ... В. от 11.04.2014г.- отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зубарева П.Н. направить начальнику ...
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Чусовской городской суд.
Судья: ... М. А. Чудинова
...
...
