Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 12-66/2014
Дело № 12-66/2014
Р Е Ш Е Н И Е
п. Ольга 14 августа 2014г.
Судья Ольгинского районного суда Приморского края Середыч М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Ольгинского района Татькова А.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> от 30.07.2014 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № по факту сообщения гражданина ФИО1
При проверке материалов дела прокурор Ольгинского района Татьков А.В. установил, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.07.2014 года является незаконным и подлежит отмене, направил в Ольгинский районный суд протест, в котором просил суд вышеуказанное определение отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
В протесте прокурор Ольгинского района указал, ссылаясь на положения КоАП РФ, что в ходе производства по делу об административном правонарушении объективных обстоятельств свидетельствующих о наличии, либо отсутствии состава административного правонарушения <данные изъяты> не установлено. Также не установлены и не опрошены свидетели совершения административного правонарушения, что препятствует всестороннему и полному, объективному рассмотрению дела об административном правонарушении. Таким образом, ненадлежащее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.9 закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года № 44-КЗ, по определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, освобождает виновных лиц от административной ответственности.
Основанием для проведения проверки послужило сообщение гражданина ФИО1, проживающего в <адрес>, о том, что 26.07.2014г. в 23.35 час., в кафе на выезде с бухты <адрес> громко играет музыка, мешает спать ему и его семье. Данные обстоятельства подтверждаются: рапортом оперативного дежурного <данные изъяты>, объяснениями администратора кафе <данные изъяты> - ФИО6
Председатель <данные изъяты> ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя административной комиссии.
Помощник прокурора Ольгинского района Куранов Н.Е. в судебном заседании настаивал на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям, считает, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Изучив материалы проверки, протест прокурора Ольгинского района, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Статьей 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года № 44-КЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ст.24.1 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях необходимо всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснять обстоятельства каждого дела, разрешать его в соответствии с законом.
В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом установлено, что 30 июля 2014 года <данные изъяты>, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на основании проверки сообщения гражданина ФИО1 от 26.07.2014г., о том, что в 23 час. 45 мин., в кафе на выезде с бухты «<адрес> громко играет музыка, которая мешает спать ему и его семье.
При этом в ходе производства проверки не установлено объективных обстоятельств свидетельствующих о наличии, либо отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Доводы прокурора, изложенные в протесте, о том, что при вынесении определения не установлено объективных обстоятельств свидетельствующих о наличии, либо отсутствии состава административного правонарушения, а именно не установлены и не опрошены свидетели совершения административного правонарушения. Так как материалами дела обстоятельства подтверждающие, либо опровергающие факт совершения административного правонарушения не подтверждаются. А именно, в материалах проверки отсутствуют иные доказательства подтверждающие, либо опровергающие факт совершения административного правонарушения. Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении <данные изъяты> от 30 июля 2014 года - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья М.Н. Середыч
