Решение от 29 апреля 2013 года №12-66/2013

дело №12 - 66\2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    29 апреля 2013 года                                                                    город Уфа
 
    Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан, А.Ю.Сунгатуллин
 
    с участием заявителя Садыкова Р.Н. и заинтересованных лиц Назметдинова А.У.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу заявителя на постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа 02 ВС №392026 от 02 ноября 2012 года, которым Садыков Р.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ); и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300(триста) рублей РФ
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа 02 ВС №392026 от 02 ноября 2012 года Садыков Р.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, за то, что он 02 октября 2012 года в 20 часов 00 минут на проспекте Салавата Юлаева - Шафиева не выполнил требования знака «Уступи дорогу».
 
    Не согласившись с указанным выше постановлением, Садыков Р.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что оно незаконно, постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
 
    Садыков Р.Н. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просили отменить постановление должностного лица и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Садыкова Р.Н., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ. Суду пояснил суду, что 02 октября 2012 года водитель Садыков Р.Н., управляя автомобилем марки HYUNDAI Accent, государственный регистрационный знак №, на основании выданной нотариусом доверенности собственником, зарегистрированной в реестре за №2375 от 06.12.2011г; двигался по крайней правой полосе, на участке длительного затяжного поворота на лево проспекта Салавата Юлаева города Уфы, между улицами Мингажева и 50 лет СССР в сторону Монумента Дружбы. Сзади по проспекту Салавата Юлаева автомобиль марки ВАЗ - 21099, государственный регистрационный знак №, под управлением Назметдинова А.У. при перестроении на правую полосу попал в неровность дороги. Низаметдинов А.У. не справился с рулевым управлением и совершил столкновение с задней часть автомобиля заявителя марки HYUNDAI Accent государственный регистрационный знак №, вследствие чего произошло Дорожно-транспортное происшествие (далее ДТП). Вследствие столкновения с ВАЗ - 21099 по диагонали в заднюю правую сторону автомобиль HYUNDAI Accent государственный регистрационный знак №, автомобиль двигался с потерей управления, заносом и разворотом практический поперек проезжей части проспекта Салавата Юлаева. В это время по левой полосе двигался автомобиль HYUNDAI Sonata государственный регистрационный знак №, под управлением Зиннурова Н.Ф., который при обнаружении опасности для движения применил экстренное торможение и маневр в лево. Контактирование происходило между левой боковой частью автомобиля HYUNDAI Accent государственный регистрационный знак № и передней частью автомобиля HYUNDAI Sonata государственный регистрационный знак №.
 
    Заинтересованное лицо Назметдинов А.У. считает постановление ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа 02 ВС №392026 от 02 ноября 2012 года законным, а жалобу Садыкова Р.Н. не подлежащей удовлетворению.
 
    В судебное заседание Зиннуров Н.Ф., представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа не явился, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, причины не явки не известны. Суд в силу ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, прихожу к следующему:
 
    В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.
 
    Так инкриминируемое Садыкову Р.Н. часть 1 статьи 12.16 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы КоАП РФ.
 
    Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
 
    Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ необходимо доказать несоблюдение виновным лицом требований дорожных знаков.
 
    Из объяснений Садыкова Р.Н., данных должностному лицу, следует, что он, управляя автомобилем, 02 октября 2012 года в 20 часов 00 минут, следуя по крайней правой полосе на участке длительного затяжного поворота на лево проспекта Салавата Юлаева города Уфы между улицами Мингажева и 50 лет СССР двигался в сторону Монумента Дружбы со скоростью 60 км/час. Был сильный удар сзади от чего автомобиль отбросило вперед со смещением в лево. Потом был второй удар в заднюю левую дверь, от чего автомобиль вновь был смешен. В связи с чем после ДТП в ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г.Уфы был произведен осмотр Садыкова Р.Н. и выдана справка № 2240 от 03.10.2012 года с диагнозом: Ушибы мягких тканей головы, грудного отдела позвоночника. В связи с травмами проходил курс лечения в период с 02.10.2012 по 16.10.2012 г.
 
    Согласно объяснению Назметдинова А. У. - второго участника ДТП, имеющемуся в материалах дела, следует, что он, управляя автомашиной марки ВАЗ - 21099, государственный регистрационный знак №, при перестроении на правую полосу попал в неровность дороги и не справился с рулевым управлением, вследствие чего произошло ДТП.
 
    Пунктом 8.4 ПДД РФ предусмотрено - при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.
 
    В объяснении от 02.10.2012 года ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа указал, что им было получено сообщение о ДТП с участием автомобилей под управлением Назметдинова А.У; Садыкова Р.Н. и Зиннурова Н.Ф. Прибыв на место ДТП, он составил схему ДТП и рапорт, далее участников ДТП направил в ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа для дальнейшего разбирательства.
 
    Согласно представленных материалов, на участке дороги проспекта Салавата Юлаева предусмотрено восьми полосное движение, по четыре полосы в каждую сторону с разделительной полосой в виде газона.
 
    Из схемы места дорожно-транспортного происшествия, следует, что ширина проезжей части по проспекту Салавата Юлаева составляет (5,50+4,00,+4,00+3,80)=17,3 м., место первого столкновения находится на расстоянии 2.60 м., от перекрестка; и 1,20 м., от правого края проезжей части по ходу движения обоих автомобилей. Автомашина под управлением Назметдинова А.У. расположена поперек проезжей части на расстоянии 1,2 м. от правого края проезжей части, а автомашина под управлением Садыкова Р.Н. выехала поперек за левый край проезжей части попутного направления на разделительный газон 1,40 м. Автомашина Зиннурова Н.Ф. после попытки экстренного торможение и маневра влево, расположена на расстоянии 0,3 м. от левого края проезжей части.
 
    Для подтверждения объяснении заявителя, к жалобе была приложена видеозапись ДТП от 02.10.2012 года. 24 декабря 2012 года в судебном заседании была назначена авто техническая экспертиза в Автономную некоммерческую организацию «Коллегия Независимых Экспертов».
 
    В заключении эксперта № 2013 - 1016 - СЭ от 28.03.2013 излагаются следующие выводы:
 
    С технической точки зрения, несоответствия требованиям ПДД РФ, в действиях Садыкова Р.Н., водителя автомобиля HYUNDAI Accent государственный регистрационный знак к 989 кв 102, в рассматриваемой дорожно - транспортной ситуации не имелось.
 
    Каких-либо иных доказательств подтверждающих наличие события административного правонарушения, судье представлено не было.
 
    Из материалов административного дела: схемы места дорожно-транспортного происшествия, подписанной участниками ДТП и понятыми, локализации повреждений автомобилей, объяснений Садыкова Р.Н., заключения эксперта следует вывод, что: в действиях Садыкова Р.Н. отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.
 
    В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).      
 
    Наказуемость выражается в том, что только такое действие (бездействие) признается административным правонарушением, за которое установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
 
    Исследовав и оценив в совокупности все доказательства имеющие юридическую силу, в судебном заседании установлено, что при принятии постановления не установлена виновность Садыкова Р.Н.
 
    Следовательно, вывод о том, что совершенное Садыковым Р.Н., деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, не является обоснованным.
 
    Поскольку должностным лицом не установлено событие административного правонарушения, предусмотренная ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Садыкова Р.Н., то постановление подлежит отмене. Производство по делу в отношении заявителя подлежит прекращению на основании п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья:
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление 02 ВС №392026 от 02 ноября 2012 года должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа, которым Садыков Р.Н. о привлеченк административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Садыкова Р.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья:
 
А.Ю. Сунгатуллин