Решение от 16 апреля 2013 года №12-66/13

К делу 12-66\13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 апреля 2013 г.
 
    Судья Ейского городского суда Краснодарского края    Отрошко В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Клименко С.Г., лица участвующие в деле Региональный отдел федерального экологического надзора Управления Росприроднадзора по КК и республике Адыгея об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, и прекращении производства по делу.
 
у с т а н о в и л:
 
    Заявитель обратился с жалобой на постановление от 22 февраля 2013 года Регионального отдела федерального экологического надзора Управления Росприроднадзора по КК и республике Адыгеи    о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.41 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
        Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен. Представитель заявителя, просит суд отменить постановление, при этом просит учесть, что заявитель назначен на должность главного врача Ленинградской ЦБ лишь 26.11.2012 году. При этом представитель просит суд учесть, что заявитель привлечен к административной ответственности за правонарушение, произошедшее в 1 квартале 2012 году. Таким образом, по мнению представителя, постановление подлежит отмене.
 
    Представитель Регионального отдела федерального экологического надзора Управления Росприроднадзора по КК и республике Адыгеи    в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать. Так как в ходе проверки установлено нарушение сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду, т.е. не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о необходимости жалобу удовлетворить по следующим основаниям.
 
    05.02.2013 г. была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», расположенного по адресу: 353740, Краснодарский край, ст. Ленинградская, ул.302 Дивизии, 24. Основанием для проверки послужило распоряжение от «22» января 2013г. № 01-04-19/12.
 
    По результатам произведенной проверки был составлен административный протокол от 14 февраля 2013 года № 15-18-40ПВ-3 отражающий    нарушение сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом, суд учитывает, что соответствующая оплата произведена за 1 квартал 2012 года лишь 25.04.2012 года и 28.06.2012 года.
 
    По данному факту гос. инспектор Регионального отдела федерального экологического надзора Управления Росприроднадзора по КК и республике Адыгеи    составил постановление о привлечении к административной ответственности заявителя.
 
    По мнению суда, несвоевременная плата за негативное воздействие на окружающую среду образует состав административного правонарушения
 
    Согласно требований ч.ч. 1, 2, 3 статьи 16 Закона №7-ФЗ НВОС является платным. К видам НВОС относятся: выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за НВОС устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    При этом нарушены требования приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 №557 «Об установлении сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за НВОС не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом. Согласно пункту 2 настоящего приказа, отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    В тоже время, принимая решение об удовлетворении жалобы, суд учитывает, что правонарушение совершено в первое полугодие 2012 года, а в соответствии с приказом № 301-л от 26.11.2012 года заявитель принят наработу в должности главного врача лишь 26.11.2012 года. В связи с чем он до указанной даты не являлся должностным лицом в связи с чем по мнению суда, постановление о привлечении заявителя к административной ответственности подлежит отмере, а производство по делу прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.07 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление от 22.02.2013 г. № 15-18-40 ПВ-3    об административном наказании Клименко С.Г. по ч. 1 ст. 8.41 КоАП РФ подлежит отмене, а дело прекращению.
 
    Решение суда может быть обжаловано, в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение 10 суток.
 
    Судья