Решение от 15 мая 2013 года №12-66/13

Дело № 12-66/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    15 мая 2013 года г. Бугульма РТ
 
    Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Салиховой А.А.,
 
    при секретаре Лобановой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №6» Шайхутдиновой И.Н. на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ – начальника Бугульминской зональной государственной жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ – начальника Бугульминской жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №6» Шайхутдинова И.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В своей жалобе Шайхутдинова И.Н. просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Бугульминской зональной жилищной инспекцией было вынесено постановление <данные изъяты> о наложении административного штрафа на должностное лицо – директора ООО «УК «ЖЭУ №6» в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением Бугульминского городского суда РТ данное постановление отменено и дело направлено на новое рассмотрение. ДД.ММ.ГГГГ начальник Бугульминской зональной жилищной инспекции вынес новое постановление о наложении административного штрафа на Шайхутдинову И.Н. в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ Шайхутдинова И.Н. была приглашена в Бугульминскую зональную жилищную инспекцию для вручения нового постановления, которое она отказалась получать. Кроме того, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном обследовании <адрес> при проведении замеров температуры воды в системе отопления выявлены нарушения температурного режима. Считает, что ответственность несет ОАО «БПТС», так как температура горячей воды уже на вводе в дом не соответствует установленным нормам.
 
    В суде Шайхутдинова И.Н., ее представители ФИО3, ФИО4 жалобу поддержали и пояснили, что о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ они не были извещены и при рассмотрении не присутствовали. Считают, что в нарушении температурного режима виновна ресурсоснабжающая организация.
 
    Представитель Бугульминской зональной жилищной инспекции РТ Чупахина В.Н. с жалобой не согласилась и пояснила, что Шайхутдинова И.Н. была приглашена на рассмотрение дела на ДД.ММ.ГГГГ телефонограммой. Считает, что поскольку между ООО «УК ЖЭУ №6» и ОАО «Бугульминское ПТС» отсутствует договор на поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, виновным в нарушении температурного режима является управляющая компания.
 
    Выслушав Шайхутдинову И.Н., ее представителей ФИО3, ФИО4, представителя Бугульминской зональной жилищной инспекции Чупахину В.Н., исследовав материалы дела, считаю, что вынесенное в отношении Шайхутдиновой И.Н. постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
 
    Согласно ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В суде установлено, что постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ – начальником Бугульминско зональной государственной жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «УК «ЖЭУ №6» Шайхутдинова И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Шайхутдинова И.Н. при рассмотрении административного материала не присутствовала, и дело было рассмотрено в ее отсутствие. В материалах административного дела сведений о надлежащем извещении Шйхутдиновой И.Н. о дате и месте рассмотрения дела не имеется, в связи с чем, суд считает, что были нарушены ее права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ, в том числе, права на защиту, дачу объяснений по делу, представление доказательств. В связи с тем, что по делу были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, вынесенное в отношении Шайхутдиновой И.Н. постановление не может являться законным и обоснованным. Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ – начальником Бугульминско зональной государственной жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «УК «ЖЭУ №6» Шайхутдинова И.Н. следует отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ – начальника Бугульминской зональной государственной жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица – директора ООО «УК «ЖЭУ №6» Шайхутдиновой И.Н. к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья: А.А.Салихова