Решение от 30 мая 2013 года №12-66-2013

    Дело № 12-66-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 мая 2013 года                            с.Сива
 
    Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива) Е.И.Пузикова,
 
    при секретаре Азановой Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора Сивинского района Юдина В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района по делу об административном правонарушении в отношении И. по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ И.. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
 
    В судебном заседании помощник прокурор Сивинского района Чеботкова Е.В. на протесте настояла и пояснила, что постановление вынесено в нарушении требований норм административного законодательства. В постановлении не указана часть статьи, по которой И. признана виновной.
 
    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сивинского муниципального района - ответственный секретарь Л.. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обратилась с заявлением о рассмотрении в ее отсутствии, с протестом согласна.
 
    И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
 
    Суд, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.2 ст.30.10 и ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы(протеста) и проверяет дело в полном объеме.
 
    Как следует из постановления КДН и ЗП при администрации Сивинского района от ДД.ММ.ГГГГ, И.. признана виновной по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения.
 
    Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
 
    2) дата и место рассмотрения дела;
 
    3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
 
    6) мотивированное решение по делу;
 
    7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    Согласно требованиям ст.2.1 и ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность.
 
    Как установлено из представленных материалов, КПД и ЗП при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении И., действия И. не квалифицировала, указав ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указав часть данной статьи
 
    Статься 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит 3 части, каждая из которых предусматривает разный состав административного правонарушения и разные административные наказания.
 
    Отсутствие указания на часть статьи является существенным нарушением процессуальных требований, так как, в таком случае, не определен закон, предусматривающий ответственность за совершение правонарушения.
 
    Суд считает, что при данных обстоятельствах, с учетом существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, не повлекших всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, постановление подлежит отмене.
 
    Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Протест прокурора на постановление об административном правонарушении - удовлетворить.
 
    Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И. по ст.5.35 Кодекса РФ об административном правонарушении - отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
    Судья     подпись                                 Е.И.Пузикова