Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 12-66-14г.
дело № 12-66-14 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Усть-Лабинск 13 марта 2014 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,
с участием ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Степановой Р.Е.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бубнова Л.С.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Усть-Лабинского района на постановление инспектора ДПС роты ДПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Бубнова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ рожд., уроженца <адрес> Республики Адыгея, проживающего по адресу:<адрес><данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС роты ДПС <адрес> ФИО3 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов Л.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Заместитель прокурора Усть-Лабинского района, считая постановление незаконным и необоснованным, в протесте просит его отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выслушав ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Степанову Р.Е., поддержавшую доводы протеста, Бубнова Л.С., не возражавшего в удовлетворении протеста заместителя прокурора, исследовав материалы дела, судья считает, что протест подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
Согласно статье 12.6 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.
Таким образом, для квалификации действий лица по ст. 12.6 КоАП РФ необходимо установить, оборудовано ли транспортное средство ремнями безопасности и если оборудовано, то был ли водитель пристегнут ремнем безопасности.
Отсутствие ремней безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства, является нарушением п. 7.9 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, согласно которой управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В постановлении инспектора ДПС роты ДПС <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «Бубнов Л.С. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты> г/н № без ремня безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ».
Таким образом, в нарушение статей 24.1, 26.1, части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит описания события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, поскольку из его текста невозможно установить, был ли оборудован автомобиль <данные изъяты> г/н № ремнями безопасности и, соответственно, содержится ли в действиях водителя Бубнова Л.С. состав указанного административного правонарушения, либо имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Допущенное процессуальное нарушение при составлении постановления является существенным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По указанным основаниям постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему данное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
Протест заместителя прокурора Усть-Лабинского района удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС роты ДПС <адрес> ФИО3 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Бубнова Л.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 КоАП РФ, - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Бубнова Л.С. возвратить на новое рассмотрение инспектору ДПС роты ДПС <адрес>.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, и опротестовано прокурором в<адрес>вой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья подпись
