Решение Московского областного суда от 20 мая 2021 года №12-658/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 12-658/2021
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимова Ш.Ш.у. на постановление судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Салимова Ш. Шахсувар оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20.04.2021 года, Салимов Ш. Шахсувар оглы, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, Салимов Ш.Ш.у. просил его отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Салимов Ш.Ш.у., а также должностное лицо, в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, Салимов Ш.Ш.о., являясь гражданином Республики Азербайджан, 20.04.2021 г. в 12 часов 50 минут при проведении проверки территории мест пребывания иностранных граждан находился по адресу: Московская область, Волоколамский городской округ, с. Теряево, где осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял сбор черного металла, не имея разрешения на работу (патента) с территорией действия по Московской области, предусмотренных ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 22.07.02 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом, протоколом об административном правонарушении от 20.04.2021 года; объяснением Салимова Ш.Ш.у., а также иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Салимова Ш.Ш.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Салимова Ш.Ш.у. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Салимову Ш.Ш.у. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Довод жалобы о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения в силу Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в ред. от 02 января 2021 г.), подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Волоколамским городским судом вступила в силу редакция п. "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 N 274, введенная в действие Указом Президента РФ от 23 сентября 2020 года N 580, согласно которой в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что постановлением городского суда Салимову Ш.Ш.у. назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, положения Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 не могут служить основанием для изменения обжалуемого судебного акта.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Волоколамского городского суда Московской области от 20.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Салимова Ш. Шахсувар оглы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка