Дата принятия: 07 декабря 2019г.
Номер документа: 12-658/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2019 года Дело N 12-658/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салиева Илхамжана Нумановича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 20 ноября 2019 г. Салиев И.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.
В жалобе Салимов И.Н. просит судебное постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Заявитель Салимов И.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, в судебное заседание защитника не направил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил, непосредственное участие заявителя в судебном заседании не является необходимым.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 20.11.2019 в 09:00 в <адрес> установлен факт нарушения гражданином Республики Кыргызстан Салиевым И.Н. режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленных п.9 ст.97 Раздела ХХVI Договора о Евразийском Экономическом союзе от 29.05.2014, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", сроков пребывания, а именно, после досрочного расторжения 29.10.2019 гражданско-правового договора по истечении 90 суток пребывания с даты въезда (09.01.2019) без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней не заключил новый трудовой (гражданско-правовой) договор, и с 14.11.2019 находится на территории Российской Федерации, без документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Салиева И.Н., копиями национального паспорта, договора на оказание услуг от 21.03.2019, уведомления о прекращении данного договора 29.10.2019, уведомления об убытии иностранного гражданина с места пребывания 01.11.2019, сведениями базы данных СПО "Мигрант-1", иными материалами дела.
Исследованным доказательствам судья районного суда дал правильную оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно установив вину Салиева И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Жалоба является необоснованной.
Необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией указанной выше нормы.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении Салиеву И.Н. административного наказания требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены.
Как следует из материалов дела, Салиев И.Н. близких родственников и несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, необходимых и своевременных мер к тому, чтобы узаконить своё нахождение на территории Российской Федерации не принял, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к законам государства, на территории которого пребывает.
Выводы судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основаны на данных, подтверждающих необходимость применения к Салиеву И.Н. этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Нарушений оспариваемым постановлением прав гражданина Республики Кыргызстан Салиеву И.Н., гарантированных ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., не установлено.
Представленные с жалобой документы о заключении гражданско-правового договора сроком действия 25.11.2019-08.01.2020 не свидетельствуют об уважительности причин неисполнения Салиевым И.Н. предусмотренных миграционным законодательством обязанностей ранее, и не являются основанием для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.
Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Салиеву И.Н. в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,3.10,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Таким образом нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения судебного постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 20 ноября 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
