Решение Приморского краевого суда от 26 октября 2017 года №12-658/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 октября 2017 года Дело N 12-658/2017
 
26 октября 2017 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Лещенко Э.А. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 августа 2017 года Лещенко Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей ... копеек.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Лещенко Э.А. просит постановление судьи от 7 августа 2017 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение порядка привлечения к административной ответственности и отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание Лещенко Э.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
7 августа 2017 года судья Находкинского городского суда Приморского края рассмотрел возбужденное в отношении Лещенко Э.А. дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Разрешая данное дело, судья указал, что Лещенко Э.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Лещенко Э.А. о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, судебное извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении в Находкинском городском суде Приморского края 7 августа 2017 года в 11 часов 30 минут было направлено Лещенко Э.А. по адресу: < адрес>. Почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 53).
Между тем судьей Находкинского городского суда Приморского края не учтено, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Лещенко Э.А., который не подтвердил данный адрес в качестве своего места жительства.
Согласно имеющемуся в материалах дела письменному объяснению Лещенко Э.А. его местом жительства является: < адрес> (л.д. 2).
По данному адресу в адрес Лещенко Э.А. административным органом направлялось извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и было получено адресатом (л.д. 45).
Судебное извещение Лещенко Э.А. по указанному месту жительства не направлялось. Сведений, подтверждающих, что местом жительства Лещенко Э.А. согласно протоколу об административном правонарушении является адрес: < адрес>, в материалах дела не имеется.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения в отношении Лещенко Э.А. дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело судьей Находкинского городского суда Приморского края было рассмотрено без надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 августа 2017 года, вынесенное в отношении Лещенко Э.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению в Находкинский городской суд Приморского края на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 августа 2017 года, вынесенное в отношении Лещенко Э.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Находкинский городской суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка