Решение Кемеровского областного суда от 11 сентября 2017 года №12-658/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 12-658/2017
 
г. Кемерово 11 сентября 2017 года
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖД-сервис» (далее - ООО «ЖД-сервис»),
по жалобе ООО «ЖД-сервис» на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 24 июля 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 24 июля 2017 г. ООО «ЖД-сервис» признано виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
В жалобе представитель ООО «ЖД-сервис» - ФИО1 просит постановление отменить, указывая на отсутствие доказательств совершения Обществом вменяемого правонарушения, дело судом рассмотрено не всесторонне и не полно.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО «ЖД-сервис» - ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Как следует из материалов дела, 29.04.2017 г. в 15-00 часов, при надзоре за дорожным движением в < адрес> выявлен факт совершения юридическим лицом - ООО «ЖД-сервис» административного правонарушения, а именно: не обеспечена безопасность дорожного движения при содержании железнодорожного переезда и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении на железнодорожном переезде возле строения < адрес>, выразившиеся в отклонении верха головки рельса железнодорожных путей относительно покрытия более 2, 0 сантиметров, а именно отклонение верха головки рельса железнодорожных путей относительно покрытия на 4, 0 сантиметра, что является нарушением п.3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, фотоматериалом.
Перечисленным доказательствам суд дал правильную оценку и обоснованно признал ООО «ЖД-сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы являются необоснованными.
Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно ч. 2 ст.21 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
Принадлежность железнодорожных путей ООО «ЖД-сервис» подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается, поэтому, с учетом указанных выше положений закона, выводы об обязанности Общества, как собственника железнодорожных путей, содержать указанный железнодорожный переезд являются верными.
Инструкции и приказы по обществу(Кемеровская ТЭЦ) указанные выводы не опровергают.
Факт несоблюдения ООО «ЖД-сервис» требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании железнодорожного переезда, подтверждается материалами дела.
Согласно п.86 Административного регламента утв. Приказом МВД России от 30.03.2015 N 380, в редакции от 30.12.2016г., в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
29 апреля 2017г. должностным лицом ОГИБДД, осуществлявшим надзор за безопасностью дорожного движения, выявлен ряд нарушений, отраженных в Акте, который соответствует требованиям Административного регламента.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило выявление должностным лицом указанных выше нарушений, что согласуется с положениями ч.1 ст.28.1 КоАП РФ и опровергает доводы жалобы в указанной части.
Доводы в части составления протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя Общества несостоятельны, поскольку согласно материалов дела, его законный представитель - директор ФИО3 был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола(л.д.26, 27). Протокол об административном правонарушении составлен с участием представителя ООО «ЖД-сервис» ФИО1, действующего на основании доверенности, подтверждающей его полномочия.
Руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24 июля 2017 г. оставить без изменения, жалобу ООО «ЖД-сервис» - без удовлетворения.
Судья: Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка