Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 12-657/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2018 года Дело N 12-657/2018
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мусаева Р.К. на постановление Семеновского районного суда Нижегородской области от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Мусаева Р.К.
УСТАНОВИЛ:
постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 17 июля 2018 года гражданин Республики Узбекистан Мусаев Р.К. 09.12.1980 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе по пересмотру постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от 17 июля 2018 года Мусаев Р.К. просит об его отмене и прекращению производства по делу за незаконностью и необоснованность, так как считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника - адвоката Коптелова К.Е., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, жалобу поддержал, поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Указанная норма направлена на обеспечение режима осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, устанавливаемого Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Материалами дела установлено, что 17 июля 2018 года в 15 ч. 00 мин. по адресу: ФИО1 <адрес> овраг, <адрес> гражданин Республики Узбекистан Мусаев Р.К. осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по строительству дома, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вина Мусаева Р.К. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого Мусаева Р.К. (л.д.9), объяснениями Мусаева Р.К. в судебном заседании суда первой инстанции, сведениями управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, которые оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Мусаева Р.К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы Мусаева Р.К. об отмене постановления суда первой инстанции по тем основаниям, что вина его в совершении административного правонарушения не доказана, не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением суда, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о том, что Мусаев Р.К. ежемесячно уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за продление патента на работу и следовательно, срок действия патента заканчивался 29 июля 2018 года, также не может быть принято во внимание, поскольку не нашло своего подтверждения представленными материалами административного дела.
Из объяснений Мусаева Р.К. видно (л.д.9), что он на момент проверки не имел документов, которые бы свидетельствовали о его законном пребывании на территории Российской Федерации.
Доводы, изложенные в жалобе не влияют на законность и обоснованность принятого судом постановления. Дело возбуждено компетентным органом по факту обнаружения нарушения миграционного законодательства, что соответствует ст. 28.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ему в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и оно мотивировано
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Вопреки доводам жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу судебного постановления, не допущено, доказательства получены с соблюдением закона, являются относимыми и допустимыми.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Семеновского районного суда Нижегородской области от 17 июля 2018 года в отношении Мусаева Р. К. - оставить без изменения, жалобу Мусаева Р.К. - без удовлетворения.
Судья областного суда: Т.П.Михеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
