Определение Верховного суда РБ

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 12-655/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Нафикове А.И.,

рассмотрев жалобу Литвиненко Ю.И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "ГЕРМЕС" Литвиненко ЮИ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан КАА N 03-25/975п-20 от 17 августа 2020 года директор Общества с ограниченной ответственностью "ГЕРМЕС" (далее - ООО "ГЕРМЕС") Литвиненко Ю.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 12-13).

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, Литвиненко Ю.И. обжаловала его в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан (л.д. 2-3, 15 - конверт). Жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 февраля 2021 года жалоба Литвиненко Ю.И. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 17 августа 2020 года возвращена заявителю без рассмотрения (л.д. 16-17).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Литвиненко Ю.И. выражает несогласие с определением судьи от 20 февраля 2021 года, просит его отменить (л.д. 19-20).

Литвиненко Ю.И. и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, возражения, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Возвращая жалобу Литвиненко Ю.И. на постановление должностного лица от 17 августа 2020 года, судья исходил из того, что жалоба направлена в суд с нарушением срока обжалования постановления должностного лица, и к жалобе не приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования, с указанием причин пропуска и приложением доказательств уважительности этих причин.

Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда не имеется.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 17 августа 2020 года направлена по адресу регистрации Литвиненко Ю.И., указанному также в жалобе в Верховный Суд РБ (адрес) посредством почтовой связи (л.д. 35). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с идентификационными номерами ..., после неудачной попытки вручения, конверт 2 сентября 2020 года возвращен отправителю неврученным, с отметкой отделения связи об истечении срока хранения, и 7 сентября 2020 года поступил в суд (л.д. 40-41), соответственного последним днем подачи жалобы являлось 17 сентября 2020 года.

Вместе с тем, согласно конверту, жалоба Литвиненко Ю.И. подана в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, которая перенаправлена в суд, лишь 3 февраля 2021 года (л.д. 15), то есть на вступившее в законную силу постановление.

Вопреки доводам, каких-либо документов подтверждающих о своевременной подаче жалобы в суд к жалобе приобщено не было, и не представлено в настоящее судебное заседание.

При таких обстоятельствах судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан правомерно вернул жалобу Литвиненко Ю.И. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 17 августа 2020 года без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 февраля 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы Литвиненко Ю.И. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 17 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу Литвиненко Ю.И. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Романова Ю.Б.

дело районного суда N 12-103/2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка