Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14 января 2020 года №12-654/2019, 12-4/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 12-4/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Провоторова А.В., действующего в интересах Провоторовой А.А. на основании доверенности, на определение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авангард А" Провоторовой Анастасии Александровны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2019 года, Провоторова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёхсот рублей за то, что она 31 января 2019 года являясь генеральным директором ООО "Авангард А", расположенного по адресу: (адрес), не предоставила расчёт по страховым взносам за 2018 год в налоговый орган по месту учёта - МИФНС России N 4 по ХМАО - Югре в нарушении установленного пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации срока предоставления расчёта - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, то есть не позднее 30 января 2019 года.
Не согласившись с данным постановлением, Провоторова А.А., 01 октября 2019 года обратилась с жалобой в Югорский районный суд, одновременно заявив ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления (л.д. 32).
Определением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Провоторовой А.А., отказано (л.д. 40-41).
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Провоторов А.В., действующий в интересах Провоторовой А.А. на основании доверенности, просит определение судьи отменить, полагая, что при рассмотрении ходатайства судьёй нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в определении от 06 сентября 2019 года судья указал о принятии жалобы к производству и назначении её к рассмотрению, а не ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. Однако фактически жалоба судом рассмотрена не была.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в соответствии с частью 2 данной статьи, в случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения принятой к производству жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 приведённой статьи указанного Кодекса.
Из анализа положений части 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении должен разрешаться судьёй в судебном заседании на стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 сентября 2019 года, жалоба на вынесенное в отношении Провоторовой А.А. постановление по делу об административном правонарушении была принята судьёй к производству с назначением для её рассмотрения судебного заседания (л.д. 30). Судебное заседание о рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, судьёй не назначалось.
Таким образом, судья фактически принял жалобу к своему производству, указав в определении, что жалоба подлежит рассмотрению, поскольку какие-либо процессуальные препятствия для этого им не установлены.
Принятие жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к рассмотрению с назначение судебного заседания по её рассмотрению, без отклонения в установленном порядке заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, означает фактическое признание судьёй жалобы поданной без нарушения указанного срока и обязывает судью разрешить жалобу по существу.
Вместе с тем, в судебном заседании 18 октября 2019 года судья приступил к рассмотрению вопроса о восстановлении срока для подачи жалобы несмотря на то, что судебное заседание было назначено для рассмотрения жалобы по существу, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авангард А" Провоторовой Анастасии Александровны, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка