Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2021 года №12-65/2021

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 12-65/2021
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев жалобу представителя БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" Подзина М.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N 10673342193446411049СП от 31 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод" (ОГРН 1053808079929, ИНН 3808122703 место нахождения: 8 кв., д. 16А, г. Шелехов, Шелеховский район, Иркутская область, 666034),
УСТАНОВИЛ
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракиным В.Г. N 10673342193446411049СП от 31.08.2020 БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" Подзин М.А. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" на праве собственности принадлежит транспортное средство марки MAN TGS 19/400 4X2 BLS-WW грузовой тягач седельный, государственный знак N). 17.06.2016 между ЗАО "Иркутский завод розлива минеральных вод" и БАЙКАЛСИ Кампани АО ГК "Море Байкал" был заключен договор аренды транспортного средства, ЗАО "Иркутский завод розлива минеральных вод" предоставил указанное транспортное средство, во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. В соответствии с условиями договора, арендная плата за пользование транспортного средства составляет 60 000 рублей в месяц. Дополнительным соглашением N 01 от 29.12.2017 г. срок аренды транспортного средства и действие договора продлен до 21 декабря 2021 года. Во исполнение условий Договора Арендатором систематически производится оплата. Подтверждением нахождения в аренде и пользовании указанного транспортного средства в период времени апреля 2019 года являются платежные поручения от 12.02.2019 г.; N 979242 от 09.08.2019 г. Так, платежным поручением за N 952185 произведена оплата за период времени с августа 2018 года по январь 2019 года на общую сумму 360 000 рублей, платёжным поручением за N 979242 за период времени с февраля по август 2019 года, также на общую сумму в размере 360 000 рублей. Данная система оплаты сложилась между Арендодателем и Арендатором в течении действия указанного договора. Просит отменить постановление N 10673342193446411049СП от 31 августа 2020 года
В судебное заседание представитель БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил, по запросу суда о предоставлении материалов дела об административном правонарушении в отношении БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" материалы не представлены.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие достоверно установить дату получения копии постановления БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ", считаю возможным восстановить БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" срок на подачу жалобы на постановление должностного лица от 31.08.2020 года о привлечении БАЙКАЛСИ Кампани АО "ИЗРМВ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Часть 2 названной статьи предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.
Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН от 31.08.2020, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, 16.04.2019 в 10:06:58 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон N 1701160 (свидетельство о поверке N 18/П-447-19 действительно до 28.02.2021), по адресу: 27 км. 550 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 "Амур", Забайкальский край, было зафиксировано движение транспортного средства марки "MAN TGS 19/400 4X BLS-WW грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак N имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Собственником (владельцем) транспортного средства является лизингополучатель ЗАО "Иркутский завод розлива минеральных вод".
В своей жалобе представитель юридического лица заявляет о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки ""MAN TGS 19/400 4X BLS-WW грузовой тягач седельный", государственный регистрационный N, находилось в пользовании БАЙКАЛСИ Кампани АО ГК "Море Байкал"" согласно договору аренды автомобиля от 17.06.2016. Дополнительным соглашением N 01 от 29.12.2017 г. срок аренды транспортного средства и действие договора продлен до 21 декабря 2021 года.
В силу примечания к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод" в материалы дела представлен договор аренды автомобиля от 17 июня 2016 г., заключенный между ЗАО "Иркутский завод розлива минеральных вод" и БАЙКАЛСИ Кампани АО ГК "Море Байкал", согласно которому Арендодатель - ЗАО "Иркутский завод розлива минеральных вод" предоставляет Арендатору - БАЙКАЛСИ Кампани АО ГК "Море Байкал", во временное владение пользование на срок до 31.12.2017 транспортное средство марки ""MAN TGS 19/400 4X BLS-WW грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак N, год выпуска -2015. Дополнительным соглашением N 01 от 29.12.2017 г. срок аренды транспортного средства и действие договора продлен до 21 декабря 2021 года.
При этом в п. 2.1 стороны оговорили, что в течение срока действия аренды своими силами управлять транспортным средством, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, производить оплату штрафов за допущенные нарушения.
Акт приема-передачи вышеназванного транспортного средства подписан обеими сторонами также 17.06.2016.
Факт нахождения в аренде и пользовании указанного транспортного средства в период времени апреля 2019 подтверждают платежные поручения от 12.02.2019 г.; N 979242 от 09.08.2019 г. Платежным поручением за N 9 52185 произведена оплата за период времени с августа 2018 года по январь 2019 года на сумму 360 000 рублей, платёжным поручением за N 979242 за период времени с февраля по август 2019 года, на сумму в размере 360 000 рублей.
Полагаю, что подобные действия БАЙКАЛСИ Кампани АО ГК "Море Байкал", совершенные им в отношении названного транспортного средства, свидетельствуют об исполнении заключенной сторонами 19.10.2018 сделки, фактической передаче грузового тягача седельного, и его нахождении на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании БАЙКАЛСИ Кампани АО ГК "Море Байкал"
Все вышеизложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод" вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31.08.2020, вынесенное в отношении БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод" подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод" состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод" Подзина М.А. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N 10673342193446411049СП от 31 августа 2020 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении БАЙКАЛСИ Кампани АО "Иркутский завод розлива минеральных вод", отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья Андреева Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка