Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 12-65/2014
Дело № 12-65/2014
РЕШЕНИЕ
г.Ленинск-Кузнецкий 14 июля 2014 года
Федеральный судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Гарбар И.Ю.
с участием заместителя прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Пульнова С.Ю.,
при секретаре Кудрявцевой Л.М.,
рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области на постановление начальника ОМВД России по Ленинск-Кузнецкому району Кемеровской области Башкова В.Н. от 10 мая 2014 года №*** о привлечении
Воробьева И.П., "***",
к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОМВД России по Ленинск-Кузнецкому району Кемеровской области Башкова В.Н. от 10 мая 2014 года №*** Воробьев И.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об АП, наказан административным штрафом в размере 500 (пятьсот) рублей.
В протесте прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области выразил своё несогласие с указанным постановлением, которое считает незаконным и подлежащим отмене.
Доводы протеста мотивированы тем, что при проверке прокуратурой жалобы Воробьева И.П. выявлены нарушения закона.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Оспариваемым постановлением от 10 мая 2014 года №*** Воробьев И.П. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об АП, в связи с тем, что "ххх" года около "***" часов "***" минут у дома №*** по ул.*** в г.*** он находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Протокол по делу об указанном административном правонарушении №*** в отношении Воробьева И.П. составлен "ххх" года.
В нарушение вышеизложенных требований закона, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Воробьева И.П. вынесено начальником ОМВД России по Ленинск-Кузнецкому району Кемеровской области Башковым В.Н. только 10 мая 2014 года, то есть по истечении двух месяцев со дня совершения Воробьевым И.П. административного правонарушения.
О незаконности оспариваемого постановления прокурору стало известно "ххх" года в результате проведения проверки по жалобе Воробьева И.П. от "ххх".
На основании изложенного, прокурор просит восстановить срок для подачи протеста в порядке ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об АП, оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Воробьева И.П. к административной ответственности.
В судебном заседании заместитель прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Пульнов С.Ю. поддержал доводы протеста в полном объеме, просит суд восстановить срок для подачи протеста, оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Воробьева И.П. к административной ответственности.
Заинтересованное лицо Воробьев И.П. в судебном заседании пояснил, что считает доводы протеста прокурора законными и обоснованными.
Заслушав участников процесса, исследовав доводы протеста и письменные материалы, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.30.3 ч.1 и ч.2 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Указанный срок, в случае его пропуска, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая, что срок для обжалования прокурором был пропущен по уважительной причине, суд считает возможным данный процессуальный срок восстановить.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Судом установлено, что постановлением начальника ОМВД России по Ленинск-Кузнецкому району Кемеровской области Башкова В.Н. от 10 мая 2014 года №*** Воробьев И.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об АП, наказан административным штрафом в размере 500 (пятьсот) рублей (постановление – л.д.3).
Как усматривается из оспариваемого постановления, а также протокола об административном правонарушении от "ххх" №*** (л.д.5), административное правонарушение, явившееся основанием для привлечения Воробьева И.П. к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об АП, было совершено "ххх".
В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, оспариваемое постановление от 10 мая 2014 года в отношении Воробьева И.П. было вынесено начальником ОМВД России по Ленинск-Кузнецкому району Кемеровской области Башковым В.Н. за пределами срока, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об АП сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП в результате рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, суд считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области удовлетворить.
Постановление начальника ОМВД России по Ленинск-Кузнецкому району Кемеровской области Башкова В.Н. от 10 мая 2014 года №*** о привлечении Воробьева И.П., "ххх" года рождения, к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса РФ об АП, в отношении Воробьева И.П. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья И.Ю. Гарбар
