Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 12-65/2014
Дело № 12-65/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г.Череповец 03 июля 2014 года
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мухина М.Ю.
при секретаре Головенко Н.Ю.
с участием заместителя прокурора Череповецкого района Журавлева А.С.,
рассмотрев жалобу ООО «ПКП Гермес» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 20 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПКП Гермес», юридический адрес: Вологодская область, Череповецкий район, д.Ирдоматка, территория базы «Коопзаготпром», строение 5; <данные изъяты>;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 20 мая 2014 года ООО «ПКП Гермес» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000000 руб. за то, что 02 апреля 2013 года Логинов П.В., являющийся генеральным директором ООО «ПКП Гермес», с целью избежать дальнейшего наложения сотрудниками ГИБДД и судьями штрафов за совершение административных правонарушений, в том числе за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, за оказание общего покровительства его предприятию – ООО «ПКП Гермес», передал Н., являющемуся старшим инспектором группы проведения специальных проверок и взаимодействия с правоохранительными органами УГИБДД УМВД России по Вологодской области, т.е. должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, и по занимаемой должности обладающего соответствующими полномочиями, который мог способствовать беспрепятственному передвижению грузового автотранспорта ООО «ПКП Гермес» с превышением максимально разрешенного веса и иными нарушениями Кодекса РФ об административных правонарушениях по территории Вологодской области, взятку в размере 14000 руб. чем обеспечил беспрепятственное передвижение грузового транспорта ООО «ПКП Гермес» в период с 15 марта по 02 апреля 2013 года; а также 24 мая 2013 года передал взятку в размере 50000 руб. за беспрепятственное передвижение грузового транспорта ООО «ПКП Гермес» в период с 22 апреля по 15 мая 2013 года, после чего был задержан сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Вологодской области.
ООО «ПКП Гермес» обратилось в Череповецкий районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просят отменить постановление мирового судьи по тем основаниям, что при принятии решения о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения мировым судьей не было учтено, что денежные средства Логиновым П.В. передавались старшему инспектору УГИБДД УМВД России по Вологодской области Н. для того, чтобы получить для автомобиля Логинова П.В. «блатные» номера, т.е. номера с повторяющимися цифрами и буквами.
Прокурор Череповецкого района представил возражения, где не согласен с доводами жалобы, принятое решение считает законным, обоснованным, поскольку приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 28 марта 2013 года Логинов П.В. признан виновным, в том числе, в совершении преступления, предусмотренного ст. 30ч.3-291 ч.3 УК РФ, а именно в том, что противоправные действия Логинов П.В. совершил в интересах руководимого им предприятия, поскольку незаконная передача денег в сумме 14 000 руб. и 50 000 руб. должностному лицу производилась от имени и в интересах юридического лица – ООО «ПКП Гермес» за оказание общего покровительства предприятия, а также за способствование данным должностным лицом в силу своего должностного положения беспрепятственному передвижению грузового автотранспорта ООО «ПКП Гермес» по территории Вологодской области.
Представители ООО «ПКП Гермес» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.
Заместитель прокурора Череповецкого района Журавлев А.С. в судебном заседании, возражая против доводов, изложенных в жалобе, пояснил, что мировым судьей вынесено законное и обоснованное решение о привлечении ООО «ПКП Гермес» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы представителя ООО «ПКП Гермес» Кирилловой Е.В. о том, что Логинов П.В., передавая взятки должностному лицу, действовал в своих личных интересах, опровергнуты вступившим в законную силу приговором суда, где установлены цели и мотивы совершения Логиновым П.В. преступления, предусмотренного ст. 30ч.3-291 ч.3 УК РФ, а именно оказание должностным лицом общего покровительства предприятию и способствование данным должностным лицом в силу своего должностного положения беспрепятственному передвижению грузового автотранспорта ООО «ПКП Гермес» по дорогам Вологодской области.
Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе представителя ООО «ПКП Гермес», возражения прокурора, исследовав представленные материалы дела, не находит достаточных оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Мировым судьей полно и всесторонне исследованы представленные доказательства, на основании которых установлены фактические обстоятельства правонарушения, доказан факт совершения правонарушения, сделаны законные и обоснованные выводы о наличии состава правонарушения и вины юридического лица – ООО «ПКП Гермес» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в незаконной передаче от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
Согласно статье 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Обстоятельства передачи Логиновым П.В., являющимся генеральным директором ООО «ПКП Гермес», взятки должностному лицу, постоянно осуществляющему функции представителя власти, – Н., в сумме 14 000 руб. и 50 000 руб., цели и мотивы совершения данных противоправных действий, а именно в целях оказания общего покровительства его предприятию, и за способствование данным должностным лицом в силу своего должностного положения беспрепятственному передвижению грузового автотранспорта ООО «ПКП Гермес» по территории Вологодской области, установлены приговором Череповецкого районного суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года, вступившим в законную силу 20 марта 2014 года.
Доводы представителя ООО «ПКП Гермес» Кирилловой Е.В. о том, что денежные средства Логиновым П.В. передавались старшему инспектору УГИБДД УМВД России по Вологодской области Н. для того, чтобы получить для автомобиля Логинова П.В. «блатные» номера, т.е. номера с повторяющимися цифрами и буквами, в виду чего в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, суд признает надуманными, они объективно не подтверждены и опровергнуты представленными доказательствами.
То обстоятельство, что с 08 июля 2013 года решением общего собрания участников ООО «ПКП Гермес» были прекращены полномочия Логинова П.В., как генерального директора общества, с назначением иного лица, не освобождает ООО «ПКП Гермес» от административной ответственности за совершенное правонарушение.
Каких-либо нарушений требований закона при привлечении юридического лица – ООО «ПКП «Гермес» к административной ответственности за совершенное правонарушение, влекущих отмену вынесенного постановления, не установлено. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции ст.19.28 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является минимальным, предусмотренным санкцией статьи. Учитывая повышенную общественную опасность содеянного, достаточных оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 20 мая 2014 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридического лица – ООО «ПКП «Гермес» и назначении наказания в виде штрафа в размере 1 000 000 руб. штрафа – оставить без изменения, жалобу ООО «ПКП «Гермес» – без удовлетворения.
Настоящее решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.
Судья
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда М.Ю. Мухина